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感情破裂”之类的硬性标准。
但官僚机构为了办事方便,通常敷衍塞责,往往会对一些难以明确量化的事件,生搬硬套地设置标准,而这样的所谓“标准”,就一定会成为竞底的工具。为了维护这种标准的权威性,人们往往不得不做出荒诞滑稽的事。
案例:无知和官僚造成的标准底线
中国目前申办大学,还是采取审批制而不是准入制。为此,国家制定了众多的门槛,也就是标准,没有达到这些标准,就不允许兴办大学。
其中一条标准规定:独立学院至少要有五百亩地。国外有很多著名大学,也只不过两三百亩地,香港城市大学就一百多亩地,招了将近两万个学生。
中国的教育官员们大概以为,办大学和办农场一样,必须要有一定规模的土地,而不是由教学质量、教学水平所决定的。
所以有人质疑:到底在中国办大学,是“以人为本”呢?还是“以地为本”?
显然,这是一种典型的胡乱制定标准,来进行选择、判断的竞底思维,只不过他们为独立学院所设定的这条底线,显得实在太无知了。
10。政策底线
与法律底线相比,政策底线常常根据形势的需要变动。尤其中国的经济一直在搞活与调控这两极之间摆动,因此竞底者必须时时留意政策的变化。
中国的老板们雷打不动地收看中央电视一台的晚七点新闻联播,留意观察人事变动的各种小道消息,就是为了揣摩政策底线的变化趋势,以便据此调整自己的经营活动,而那些只顾埋头打理自己生意的商人,往往会不慎触到政策底线,酿成不可挽回的悲剧。
但对中国人来说,充分、及时地了解政策,并不全是为了更好地执行政策,相当多的人是想从政策中找到漏洞,好钻政策的空子。。 最好的txt下载网
第二章三、底线类型(17)
什么是“政策的空子”呢?就是竞底者所喜好的竞底空间。
“上有政策,下有对策”这句话,就生动地刻画了中国人想对政策竞底的心态。
但如果对政策竞底没有掌握好时机、分寸,也有可能击穿底线,导致身败名裂。
案例:触犯政策底线,铁本惨遭搁浅
常州农民戴国芳以捡破烂起家,办起了自己的钢铁厂。进入21世纪后,中国经济持续高温,钢铁非常紧俏,戴国芳理所当然地想扩建自己的钢铁厂。他的兴建计划得到常州市政府的大力支持,因为常州除了梳子、景泰蓝等小工艺品外,特别需要一些大项目,来提升当地的GDP,大型钢铁厂当然是个好东西。
而戴国芳也是个合适的人,他是个典型的苦行僧,在常州以“五不老板”著称:不坐高级轿车、不进娱乐场所、不大吃大喝、不赌博、不住高级宾馆。为了事业,把自己熬得骨瘦如柴,除了抽烟,没有其他爱好,每天工作十几个小时,经常待在工厂。
他的办公室里布满灰尘,没有秘书,来了客人都是自己端茶送水,他喜欢在工厂食堂招待贵宾,不热衷于政治公关,即使是国家部委级领导来视察,他也常常推托工作忙,而不去接待。
显然戴国芳是典型的对内竞底者,他家里的所有积蓄都投入工厂,即使作为亿万富翁上了富豪榜,也没有改变其对内竞底的本色。但这个农民实际上很专业、很能干,例如他和澳大利亚铁矿商谈成的铁粉合约价格,无论在当时还是到了2008年,都是国内钢厂中最低的。
常州政府的热情支持,使戴国芳的扩建项目从200万吨到400万吨、600万吨,最后定在840万吨,占地从2000亩变成9000多亩,投资规划400亿元。
而中国当时的政策规定,钢铁业投资额在3000万美元以上的项目,必须由国家发改委审批,戴国芳获准立项的机会非常小。
为了抓住机遇,戴国芳在当地政府的默许和授意下,开始向这条审批政策竞底:他边设计、边施工、边报批,先后成立7家合资、独资公司,将项目化整为零,拆分为22个项目,向有关部门报批。
戴国芳事后说:当时所有手续都是政府搞的,我们也没有去过问这些事,当政府说可以动了,我们就开工了。
戴国芳对这一项目充满信心,他很自豪地表示:“铁本要在三年内,超过宝钢。”后来有人认为,正是这句话触动了某些人的敏感神经,从而让他惹祸上身。
戴国芳所看中的钢铁业,是受垄断保护的重工业,存在着随处可见的低效率和高利润,他以一个民营企业家的竞底精神,自然能找到大量的赚钱机会,因此,铁本的一切进展顺利。
直到2003年底,国家下发《关于制止钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资的若干规定》的通知,新一*风骤雨式的宏观调控开始了。
很快,铁本项目引来国家九部委组成的联合调查组专项调查。
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