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第144章 内阁议政（第1页）

第144章内阁议政整个殿内，就只剩下内阁的三个大臣，全都是朱慈烺的人，所以基本上都是汇报工作，然后等候指示，没什么文官争斗那些乱七八糟的。“启禀殿下，崇祯十一年的国库支出在一千一百万两左右，比前年多出一百万，主要是宗室的俸禄都发了下去，而粮食也都全部发了，军粮，俸粮，赈灾粮，基本上国库已空。”

首先，户部尚书倪元璐第一个开口说话，把准备好的账本放在座子上，然后邱致中走过去，拿起来看了看，然后就等候殿下的意思了，是签还是不签。“崇祯十年的支出是一千万，这还是殿下从内库中拨了一百五十万给臣，不然也无法维持，而去年的话，还好有龙门商会的商业税和盐税，国库白银收入才达到一千一百万，而粮食的话从前年的两千万石，减少至一千五百万石。”

“这其中，多有战乱，天灾之缘故，导致百姓们收成少，流民增加，然后人丁税也有所减少。”

倪元璐见太子殿下沉思的样子，就立刻解释着国库变少的原因。朱慈烺朝着邱致中伸了伸手，他要先看看账本再说。邱致中见此，立刻将账本双手递过去。朱慈烺翻开账本看了起来，粮食减少他是认为没什么问题的，不说兼并的问题，崇祯十七个年头，粮食一年比一年少，多是因为天灾。他还隐约的记得，崇祯后面几年，国库直接低至三四百万两白银收入，这是因为原历史中，清军第四次入关，大获全胜，导致大明内部再一次动荡，对地方控制再次下降。但是崇祯十一年，白银收入依旧少了一百万左右，只有七百多万，要不是龙门商会的税，恐怕依旧挺不过去。这还是加上三饷的收入，如果没有加上这三饷，国库也就四五百万白银收入而已。朱慈烺差点把这点给忘了，所谓三饷是，辽东的辽饷，剿贼的剿饷，练兵的练饷。说白了，国家收不上税，靠农业为主，但凡有不交税特权的人把土地兼并起来，就收不上税，那国家自然就没钱，而且这些白银收入，一半是仅剩的田，一半是人丁税的收入。现在崇祯十二年刚出头，是需要动一动了，就从江南开始把，朱慈烺眼神锐利起来。借着私盐，贪污的由头在江南杀一批罪狂的官绅，不然的话，以后所有改革新政都执行不下去。但是在去江南之前，要准备一下。“签把。”

朱慈烺把账本放在桌面上，邱致中闻言，就走上前拿过账本回到自个的桌子前站着，然后拿出红笔签字。“孙承宗，跟两位阁老，说一下重开驿站的事情把。”

朱慈烺打算先把重开驿站的事情敲定。“是。”

孙承宗应声而出，然后就对范景文和倪元璐说起了之前跟殿下商讨过重开驿站的事情。“其一是废除非军情，急报消息之外的过路留宿官员，免费吃喝，免费征用车马，其二是，在没有军情，急报消息之时，增加快递业务，这样可以为我大明财政减少负担，也能为国库增加收入，一举两得。”

“人手方面可以从灾民中招收，训练，至于快递这个衙门，具体怎么运转的，还请殿下解惑。”

孙承宗说完就看向太子殿下，快递怎么具体操着的，他也还不知道，具体还要殿下来解释出来。范景文和倪元璐两人本来听到说要重开驿站，本来就觉得又是一笔开支，但是当听完孙承宗的话，就眼神一亮，去除了驿站的弊端，又可以增加收入，确实是个好办法。“每个州县府，建立一个快递衙门，售卖快递票，每一件快递按照距离，重量收费，距离远，物品重，就收费多一些，反之就少一些。”

朱慈烺想了一会，就简单的解释道：“然后客人要邮寄什么东西，都要去快递衙门去称重，购买快递票，票上需要填写好寄件人姓名，以及收件人姓名和住址，之后衙门再把客人的物品和快递票送往驿站，然后驿站的人就帮客人快递到目的地。”

“这就是快递衙门的运转模式，清不清楚？”

他说的有点直白，还真怕这些文人需要消化很久。“妙啊！”

倪元璐沉思一会，就立刻理解过来，惊喜的说道：“没想到驿站还以可以这样使用，就算是有军情，急报的时候，两者之间也不会有冲突，还可以为国库增加收入！”

“也不用耗费大量财力物力，去供养那些过路官，好！”

一提到国库收入，他这个户部尚书绝对是最敏感的。“但是这大量人力怎么算，有些地方有灾民，有些地方没有灾民，想要把一个地方的灾民迁移到另一个地方安家，也是要安置很多东西的，这又是一笔巨大的费用。”

作为吏部尚书的范景文，这时候想的点就是人力，和调度的问题，说着，他又道：“而且，这一笔收入流入当地官府，恐怕又要被雁过拔毛。”

这话一出，三人都沉思起来，范景文说的不无道理，大明官场的水深的很，贪污的风气那都是人所共知的，这快递的收入，绝对会被当地官府贪一半，而且售卖快递票的价格，也会被下面的人刻意提高，赚取利益。“首先，有灾民的地方就用灾民，没有灾民的地方就用地方无田地的百姓招来做快递员，快递衙门的话，就把当地官府中那些皂吏，帮闲，各式各样吏员，杂职，六房，三班，马夫，喂马夫，阴阳，门子，牢子，巡栏，斋夫，扫殿夫，渡夫，巡检，铺设，鼓夫，更夫，低侯，教谕等等，这种人员，全部合理运用起来，一些工作不多的人员，全部调往快递衙门中任职，教谕这种读书人，可以做管理，给个九品，八品之类的职位，其余人员全部转入朝廷正职，统一称官府专员，给他们稳定收入。”

朱慈烺说着，又道：“每个地方的县衙，小的县少说也有两百多人，大的地方，甚至上千人，但是大多都是混饭吃的，还不如利用起来。”

“下一道旨意，官职增设十品，全国衙门众人，全部入朝廷正职，为官府十品专员，可有上升空间，稳定月奉，吃国家粮，吃皇粮。”

范景文一听这话，思索一会，确实认为可行，不过还有一个问题就是贱籍的问题，便说道：“这个办法确实可以，但是县衙中，除了四五个是官员之外，其他的包括衙役都是贱役，属于劳役，一下子全部都成了朝廷的官员，恐怕，恐怕……有损朝廷威严。”

“这好办。”

朱慈烺笑了，他今天有一道旨意就是这个，便道：“下旨，废除贱籍，明令法典，写入大明律中。”

“这有许多好处，其一贱籍是不交税的，有些贱籍人群收入可不低，废除贱籍之后都要交税，其二，贱籍大多沦为士绅的劳动力，使得国家的劳动力大大减少，其三也可以方便安定一方，很多无法正常做工的贱籍，有些占山为匪，有些出海为盗，有些作奸犯科。”

“还有，可以增加劳动力，增加这些百姓的收入，增加大明的消费，刺激大明经济流通，货币流通，比如农务司，龙门商会里的很多工人就是贱籍，但是他们获得工钱，这样，及时没有田地，或者田地被地主兼并了，也能生活。”

这话一出，三人都是陷入了深深的思考，今日他们思考的太多了，都感觉跟不上太子殿下的思维和想法，太大胆，但是却又很有道理。朱慈烺看着三人沉思的样子，心中知道，贱籍可以废除，但是心中的贱籍废除不了，但这也足够了。即使是现代，人们心中依然歧视着各种高低贵贱的职业，但是人人有饭吃，人人可以很好的活下去。他也希望，大明人人可以很好的活下去。（PS：废除贱籍，不等于废除奴隶，贱籍是贱籍，奴隶是奴隶，清朝雍正时期废除贱籍，只是口头上的赦免一些地区的贱籍，并不是废除全国贱籍，也没有写入大清法律之中，并且，还增加了一些贱籍。）

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