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“哥古达,老子要你的命!”
一声激烈地金铁交鸣之声响起,没想到年迈的格乌鲁竟然挡住了哥古达必杀的一刀。ΩΔ文学迷WwW.*WenXUEMi.COM欣喜若狂的格乌鲁挺刀直上,意欲一刀将哥古达斩于刀下。
然而格乌鲁忘记了他的年龄,心有余而力不足。哥古达抢在他之前飞刀斩下,利刃剖开胸腔地清脆声中,哥古达的弯刀轻易地剖开了格乌鲁的胸膛,殷红的血珠从冰冷地刀刃上滴落,哥古达的嘴角绽开残忍地冷笑。
“父亲……”
正在拼杀的格乌卡突然看到格乌鲁倒了下去,狂怒地将一名鲜卑骑士一刀两断,朝着哥古达就扑了过来。
“去死!”
两个人同时嚎叫着,哥古达目露狰狞之色,手中弯刀再次飞斩而出,直取格乌卡的咽喉要害,面对着哥古达疾斩而来的弯刀,格乌卡眸子里倏然掠过一抹不可察觉的狠厉之色,竟然对这一切视若无睹,手中的弯刀朝着哥古达砍去。
……杨林的大帐里,巨大的灯芯在油灯里熊熊燃烧,整个大帐如同白昼。荀彧、荀攸、蒯良、蒯越、辛评、辛毗等人分坐在两旁边,大家的神情都很严肃,两只眼睛紧盯着杨林,听他说着一个重大的问题,
“各位军师,由于我们的到来,幽州的粮食价格一路飞涨,如果我们不能解决粮食问题,我们的一百多万屯田兵恐怕就会挨饿,甚至造成动乱。所以今天请大家来,就是商量如何稳定粮食价格,保证我们的粮食供应。”
“将军大人。”
杨林刚刚说完,蒯良就站了起来,走到了帐篷的中间。由于杨林安排蒯良和蒯越两个掌管幽州政务,所以他们迅了解了幽州的情况。
“将军大人,不管是哪里的黄巾军俘虏,他们都抢劫了大量的粮食和钱财,再加上将军大人向各州、郡索要的粮草,完全能够满足屯田兵的一年之需要。直到目前为止,屯田兵并没有在街上买粮,所以街上的粮食涨价,是有人想借屯田兵为由,借机赚黑心钱。”
“由于今年黄巾倡乱,土地欠收,幽州许多郡、县没能如期征收田税,致使郡、县粮仓空空如也,所以幽州各郡、县官吏、郡兵、县兵没有了粮食,他们才成了主要的买粮者。我们要立即按田亩征收粮食,等各郡、县官库里有了粮食,粮食价格也会稳定下来。”
蒯良的意思很明确,如果把今年的田税收起来,各郡、县的官吏、郡兵、县兵就不用买粮食了,如果只剩下城镇居民买粮食,他们的消费能力有限,市场上的粮食价格也涨不起来。
“不过将军大人,幽州百姓上半年遭受黄巾之乱,下半年又遭受乌桓人、鲜卑人抢劫,确实苦不堪言,能吃饱饭已经很不容易,如果再增加田税,恐怕他们又要挨饿了。所以我建议,今年就按朝廷制定的征收标准,按每亩收成的二成征收。”
杨林点了点头,让蒯良坐了下来。他也听江立谈起过,那些小门小户的自耕农,虽然每户只有一小块土地,可是不仅产量低,还有一半的土地闲置轮作,也仅仅只是混饱肚子而已,再向他们增加征税,确实于心不忍。
那些自耕农的土地,都是朝廷授于的业田,他们是朝廷税赋的主要来源。本来朝廷只征收二成,结果地方各级官府层层加码,到老百姓的手里,一般都是三到四成,更有的高达六半。
“我同意蒯良先生的意见,不过我想稍微调整一下征收办法。对于占有土地在一万亩以下的人家,我们按二成征收,而对于占地在一万亩到二万亩的,我们按四成征收,对于占地二万亩到三万亩的,我们按六成征收,对于占地三万亩以上的,我们按八成征收。”
“啊……”
所有的军师都大吃一惊,对于这种征收办法闻所未闻。不过他们很快就明白了杨林的意思,这是杨林要限制豪门、士族。然而,他们觉得杨林的想法行不通。蒯越连忙地站了起来,快步走到帐篷的中间,有些激动地说道。
“将军大人,你想过没有?那些大户人家都有好几个老婆,儿子更多。一旦你的办法公布出去,他们肯定马上就会把土地分到他们的儿子手里。到时候,他们每家的土地都不到一万亩,我们还不是只能收到二成的粮食?”
还没等蒯越说完,蒯良也站了起来。蒯良、蒯越两兄弟就是荆州的豪门,杨林的政策无疑于踩着了他们的尾巴,革命革到他们的头上来了。蒯良冲着杨林一拱手,几乎有些冲动地说道。
“将军大人,乡绅、士族是朝廷的支柱,是天下社稷的稳定力量。从这次平定黄巾叛乱,将军大人就应该知道他们的力量该有多么强大。将军大人如此征税,难道不怕得罪天下的乡绅、士族?”
“呵呵……”
杨林笑了起来,朝他们摆了摆手,示意他们坐下。杨林知道,幽州的好多豪门、士族有人在朝廷这官,如果处理不当,肯定会引起他们的反弹。杨林整理了一下思路,慢慢地说了起来。
“如果仅仅只是为了征收田税,我这种征收办法肯定行不通。那些豪门、士族只要把土地分给自己的子孙,我们也只能收到二成的粮食,还得罪了天下的豪门、士族。”
“各位军师也知道,如今天下流民遍地,群贼四起,一个很大的原因就是地方官吏贪赃枉法、横征暴敛,逼得百姓没有活路。而那些豪门、士族则勾结官府,偷税漏税,把田税负担都转稼到百姓身上去了。就以幽州为例,这些豪门、士族不仅偷税漏税,而且还操纵粮食价格。”
“自秦、汉以来,商鞅、桑弘羊、董仲舒、王莽都提出过抑止豪门、士族的土地兼并,然而收效甚微,究其原因乃豪门、士族力量太过强大,他们甚至能够挑战朝廷权威,使得改革不了了之。”
“你们可以掰着指头数一数,如今朝堂之上、州郡长官,有几个是出身寒门的?朝廷选拔官吏的制度虽然很完善,可是各地推荐的孝廉、茂才哪一个又不是豪门、士族?”
“不管我们愿意不愿意,这些乡绅、地主、士族、豪门构成了我们的社会支柱。平民百姓就是想参与,恐怕也没有那个能力。同时我们也应该看到,大多数的乡绅、地主、士族、豪门受过教育、热心公益、品德高尚、学问丰富、主持正义、办事公平,是乡村社会稳定的基石。”
“孟子曾经说过,有恒产者,始有恒心。只有财产较多的人,做事才有责任心,因为他要对自己的财产负责,对自己的家庭负责,对自己的声誉负责。”
“因此,我准备在幽州进行两项改革。一是农业税实行累进税率,一户人家的土地越多,田税越重,以达到限制土地规模的目的。当然,我们允许这些豪门、士族分立门户,以确保每一户人家的土地不过一万亩。同时开征工商税,对于工商业者按营业额的二成收税。”
“另一项改革是在各郡成立御史府,凡是家庭占地在一千亩以上的,交纳二成以上田税的乡绅、地主、士族、豪门;凡是从事工商业者,交纳工商税收与一千亩土地数额相当的,凡是为国家、为社会作出过贡献的官吏、将士,每家可出一人担任监郡御史。他们的职责就是对郡县官吏进行监察、任用、考核、奖惩、罢免,同时向朝廷推荐孝廉、茂才。他们的工作方法就是无记名投票,一人一票,过半数通过就行。”
这一下,所有的军师都有些惊谔了。虽然朝廷在每个郡都派有一个监郡御史,不过那些监郡御史往往与太守勾结,使得御史制度名存实亡。而将军大人设置的监郡御史府,御史可就太多了,再想勾结也很难。而且实行票选制度,勾结几个人也没用。朝廷田税完全由这些御史自己出,他们还会与太守勾结吗?太守如果贪污,那可是御史们自己的钱哟。
对于普通老百姓面言,只交二成田税可是他们的梦想。他们占有小块土地,自劳自食,产量越高,他们经济上收益就越多。因此,他们在生产上有较高积极性,对社会经济的展,对社会秩序的长期安定,对文化科学技术的展具有十分重要的意义。
但是,自耕农是一个小生产者,经济地位极不稳定,稍遇天灾**,即有破产可能。他们往往成为高利贷者勒索的对象,致使他们卖田卖地,甚至卖妻鬻子,也有的在苛捐杂税和繁重徭役负担下,为了逃避压榨,被迫弃地逃亡。
杨林在黄巾军俘虏中现一个有趣的现象,绝大多数黄巾军的将领和士兵都是自耕农,而镇压黄巾军的官兵和乡勇都是来自乡绅及其佃农。因为他们租种地主们的土地,只向地主交地租,不向官府交田税,就是有什么灾害,也是地主的事,所以佃农们逃亡的要少得多。
真正地说来,在生产力落后的情况下,农村稳定的最佳结构应该是官府——地主——佃农。官府直接找地主收田税,减少了许多中间环节。而地主要么雇工生产,要么出租佃农生产。而对于雇工和佃农而言,谁给的工钱高,或者谁的地租低,就去为谁干。
就在大家还在回味杨林的话的时候,荀彧站了起来。自从跟着杨林,他们叔侄俩一直刻意保持低调,听了杨林的办法,他也觉得可行,然而他还是有些疑问。
“将军大人,你设计的制度虽然很理想,可是朝廷历来是重农轻商,你让商人也当御史大夫,这不是鼓励人们经商吗?那还有谁愿意去种田?”
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