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朱高煴坐在书房内,翻阅着关于商人和士族矛盾的奏折,眉头微蹙。
窗外的梅花初绽,清香渗透到室内,令人平静,却难以化解朱高煴心中的忧虑。
他转头对站在一旁的李景淮说道:
“商人势力的迅速壮大虽是朝廷所愿,但士族因利益受损,对中央心生怨怼,这并非长久之计。
改革若不能兼顾士族,恐怕会动摇地方的根基。”
李景淮颔首,脸色凝重:
“殿下所言极是。地方士族掌控资源,商人虽得朝廷之恩,却难以在地方站稳脚跟。若任由双方冲突加剧,恐不利于大明的长远安定。”
朱高煴沉吟片刻,放下奏折,眼神逐渐坚定:
“既然如此,我们需设立一个专门机构,由朝廷直接掌控,统筹商人事务。
这机构既要为商人提供支持,也要对他们的行为加以规范,避免地方因财富之争而生乱象。”
李景淮眼中闪过一丝疑惑:“殿下的意思是……”
朱高煴缓缓点头:
“收税吧,商税局不仅可以收取商人的税款,还可作为商人与朝廷沟通的桥梁。
通过这个机构,我们既能扶持商人,又能掌控他们,防止商人因财富而滋生不轨之心。
同时,商税局还能遏制地方官员与士族勾结,通过法律手段保护商人的合法权益。”
“殿下所言极是。士族盘踞地方多年,不仅掌控着土地资源,也深得地方百姓的支持。若他们一心与商人为敌,甚至暗中联手地方官员,商人势力再强,也难免落入被动。”
朱高煴沉思片刻,缓缓说道:
“既然士族不满,我们便需给他们一个参与的机会。
设立商税局后,可将一部分地方商税的管理权,交由士族所代表的地方官员负责。但权力必须受到中央约束,不能让他们借机中饱私囊或排挤商人。”
李景淮微微一愣,随即露出赞许的神色:
“殿下深思熟虑。若士族参与到商税的管理中,他们便能分享改革的利益,怨言自然减少。
同时,由中央设立商税局总部进行监督,既可防止地方失控,又能确保改革推进有序。”
朱高煴点头:
“正是如此。商税局可分为两部分:一为中央直辖,统筹商税政策并负责监察;
一为地方分局,由士族代表与朝廷派驻官员共同管理日常事务。商税收入分为三部分,一部分用于地方建设,一部分缴入国库,最后一部分分配给参与管理的士族家族,作为他们的奖励。”
李景淮深以为然:
“此计甚妙。若商人有法可依,便可减少对士族的依赖;
若地方官员知朝廷监督,便不敢再为虎作伥。这样一来,商人与士族的冲突便可逐步缓解。”
朱高煴继续道:
“商税局直属中央,由内阁或专员督导。
局内设监察司,专责查处贪腐和地方官员的不法行为。
此外,还可设地方分局,处理具体事务,但分局的首领必须由中央任命,以防地方势力染指。”
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