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第74部分（第2页）

“然最重者，莫过办厂开矿，考虑到朝鲜内部诸因，本官意将工厂建于特区之中，于特区内推行新政，一来可令国人见其效，二来亦可避免仓促推行新政，因准备仓促而至混乱！”

特区，这正是唐浩然想于朝鲜谋求的地方，尽管内心有意将整个朝鲜并入中国，但在时机尚不成熟，尤其是实力不济时，设立独立于朝鲜国政之外的特区，则是最好的选择，实际上，这特区也就是等同于租界，只不过比之如仁川等地租界，至少在名义上，那里只是朝鲜的“经济特区”。

在唐浩然的解释中，金允植则不住的点着头，是很快接受了唐浩然设立特区的想法，实际作为“稳健开化派”的代表，他亦深知朝鲜内部的保守，建立特区反倒是推行新政最稳妥的办法。

“……特区由统监府代管，如此一来，倒也可免除许多麻烦，以大臣通洋殖业之能，不出数年，必可见其效，不知大臣可有建立特区之心仪之地？”

见其赞同自己的想法，唐浩然并没有回答他的问题，而是冲着其笑说道。

“洵卿，你不是不知道，现在大局初定，百事缠身，待到局势安定之后，此事还需洵卿助我！”

“大臣的意思是……”

先是一顿，金允植立即明白了唐浩然的意思，建立特区需要朝鲜内廷同意，这意味着于朝中自然难免一番商讨，而且亦需要朝中有人先提办“新政”，统监府才好介入其中，有比自己这个吏部判书更合适的人选吗？

“小臣明白了，到时小臣自会上折倡办新政。”

在同意上书后，金允植又试探着问询道。

“不知大臣对外事交涉有几分把握，如此小臣亦可相机安排上折一事！”

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第22章　应对之策（求收藏、求推荐）

朝鲜统监府，对于朝鲜人来说，这是一个新鲜的机构，几乎是在六月初九，朝鲜撤内外衙门的当天，于内外衙门外朝鲜统监府的牌子便挂上了，也就是在当天，朝鲜一应外交事务皆由统监府处置。

原本的各国意欲绕过统监府，准确的来说是唐浩然直接与清国，更准确的来说是北洋大臣于天津展开谈判，可北洋大臣那边虽说好言好慰，但却在谈判的事情上，直接拿出当初日本人逼着清国承认的“朝鲜事务皆由驻朝大臣署理”的前例来，一脚便把谈判从天津踢回了汉城，纵是日本人百般不愿，也只能在屡次受挫后，于汉城展开谈判。

而早在六月十三，日本人于汉城同统监府就朝鲜问题展开谈判前，最难攻克的堡垒——俄罗斯，在统监府的让步下同意撤出驻汉城公使馆，仅保留驻仁川、釜山以及元山领事馆，而统监府做出的让步，却恰恰是俄罗斯梦寐以求的——冬季舰队泊港越冬，根据新约俄罗斯舰队有权于冬季进入仁川、釜山以及元山三地越冬，尽管这距离俄罗斯所希望的仍有一定差距，但在英国的插手下，其只能暂时按奈对朝鲜的野心。

至于美国，虽然数年来鼓动朝鲜自立，但在唐浩然本人拍发了一份电报与美国总统，详细解释东方宗主权之后，并表示维持《美朝通商条约》中美国利益的前提下，加之英国支持中国对朝鲜的宗主权，美国亦同意撤出驻朝公使，只保留驻仁川领事。

至于英德法等国他们原本就承认中国对朝鲜的宗主权，在获知中国无意从朝鲜撤回“宣慰军舰”，并派出军舰接“废王”回国后，意识到中国进一步加强对朝宗主权的决心后，便立即做出了认同中国举动的决定，在获得利益保证后，便立即撤出驻朝公使，只于通商港保留领事馆。

正如唐浩然最初的意料那般，即便是俄国亦不愿意为朝鲜问题打仗，而之所以做出这一判断，实际上是因为对历史的了解——1890年的远东，英国人倾向于维持各国势力间的平衡，他会竭尽全力维持远东的秩序，而俄国受限于投送力量的不足，其于亚洲的扩张只停于口头，至于美国，还没有完成帝国的锐变。

在所有的西洋国家之中，没有任何一个国家与朝鲜利益悠关到非打一仗不可的地步，即便是与朝鲜利益悠关的日本，亦也未到这一步，否则其又岂会在北洋水师以接“朝鲜废王”的名义往仁川增派两艘军舰后，立即将仁川日舰撤往釜山。

虽说日本人意识到自己的力量不足，远不能迫使清国做出让步，但并不意味着谈判会很快结束，相比于同俄国进行的长达三天的谈判，于日本进行的谈判，却已经进行了整整一个星期，在谈判桌上双方更是你来我往，没人谁会作出主动的让步。

谈判！

谈判一直在进行着，从六月初九开始，已经出任朝鲜统监府外务部部长的唐绍仪就无奈的发现，自己全部精力完全为日本人所牵绊，以至于甚至全无精力处置各国公使馆撤出汉城事宜。

虽说在过去的几天谈判中取得一些进展，诸如承认旧时拖欠日本债务以及日本在仁川、釜山以及元山三地通商港租界利益的问题上达成了一致。

甚至在废除朝鲜“防谷令”的问题上，亦做出根本性的让步，同时废除“防谷令”许日商进入朝鲜收购大米、豆货等商口，从而结束了长达一年的“防谷令”，这是统监府做出的最根本性的让步，而作出这一让步原因极为简单——自朝鲜开港后，日朝贸易便以日本向朝鲜倾销西洋洋货，而朝鲜向日本大量出口粮食和原材料，而朝鲜的粮食出口则是因日本工商业发展下，工厂主更乐意采用更廉价的朝鲜米供给工人，且廉价朝鲜米于日本亦极受城市平民欢迎，在日本于朝鲜利益中，这甚至是日本最为看重的利益，至少暂时而言。

不过最近两天的谈判，却并非围绕着朝鲜，在某种程度上来说，却是在填补五年前清政府留下的“后患”——《清日天津会议专条》，而在谈判久拖不决的情况下，刚刚被“革职留任”任朝鲜统监的唐浩然不得不亲自出马，以迅速结束与日本之间的利益纠纷。

“根据《天津会议专条》约议三条，为保持清日两国之友好，两国皆不在朝鲜驻军，这亦是当初两国自朝鲜撤军的原因，而现今贵统监赴任携千三卫兵，更于汉城练兵两千余人，这岂不有违当当初我国与贵国达成之《天津会议专条》，便是各国公使馆驻外亦未闻卫队过数百人者。”

衫村濬盯着唐浩然，又一次开口质问道，在朝鲜的利益问题上，虽说大部分都得到了满意的答复，但是根据东京的指示，他必须要再次确认《天津会议专条》，公使馆书记官郑永邦则于一旁将公使的话翻译成中文，偶尔他会将视线投向唐浩然，想到族中幼弟于信中对其称赞，以及其著作于日本的风行，他的心思不禁一沉。只怕在此人总理下，日本于朝鲜再也得不了多少便宜了。

“本大臣非他国之外交官，亦非往他国赴任，而是以中国之大臣赴藩蓠小邦总理小邦之事，自当携以卫队以展上国之威仪，自无需遵守各国公使馆之例！”

唐浩然直截了当的拿出了“天朝上邦”的体面来，然后又把话峰一转，盯着衫村濬反问道。

“至于这练兵违背“均勿派员在朝教练”，本大臣所练之兵为中国之兵，而非教练朝军，自与此不违，再则贵使于先前交?

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