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第58部分（第2页）

下一阶段的政府工作，要以应对国际变化新形势、促进经济平稳较快发展为主线。统筹兼顾的同时必须突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划，合理利用政府投资，提高国民经济整体竞争力，大力推进自主创新，大幅度提高社会保障水平。具体工作上，要有以下几个要点。

第一，合理利用政府建设资金，带动自治区的工业整体发展水平。

这一点要求我们实施积极有效的的财政政策，如何将资金运用合理，这将会极大考验我们的财政规划和监管能力。从当初广西的交通建设资金利用来看，政府的投资将极大的带动民间的建设积极性、为人民带去便利与实惠的同时也收获民众对政府的认同感，对社会整体的经济发展将有举足轻重的作用，自治区的经济发展离不开有效的政府财政政策，当然也离不开广大人民的鼎力支持。；

第二，适度调整货币政策，逐步放松货币政策，有效地促进社会经济的发展和进步，

政府改善金融调控，保证货币信贷总量满足经济发展需求，满足各项工程建设的资金来源，对于刚出现不久还处于襁褓期的民族工业而言，政府的货币政策极其重要。优化信贷监管结构，扩大信贷规模和审办程序，加大对有未来的各个工农业团体的金融支持，切实解决部分民营企业融资难问题，将会更大更有效的促进自治区的经济社会进步，更会坚定更多徘徊中的投资者信心，引导他们大胆创业、繁荣社会……

第三，完善政府行政政策，西南社会的法制建设必须有力进行下去。

“无规矩不成方圆”，西南的发展离不开法律法规的监管和指导，政府有法可依、有法必依，人民有法可保、有法可护，权利监管部门更能依法办事、依法行权。政府行政的公开透明化，也对法制社会的形成有着促进作用。加强土地管理，真正做到为民牟福。完善工商业税收的征收监管措施，保障政府收入完整的同时，尽量确保社会收入平衡。“公平、公开、公正”地做好政务工作，主导社会道德风尚的有序发展，和谐社会必须从政府本身开始构建。

第四，加强人民军军力建设，从各方面建立起足够的防卫力量。

人民军作为自治区人民最大的保护力量，随着自治区地理范围的扩大，面对更加错综复杂形势，人民军将担负起更加繁重的任务，随着战争形势的演变，人民军也需要紧跟时代步伐不断进步，海洋和领空的保卫也将陆续提上日程。

第五，加快社会经济发展，大力推进经济结构完整性和先进性。

汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、能源开发等等行业的进一步建设将是重点，新生行业如物流业也将得到一定的健康引导。着力解决这些行业发展中，存在的突出矛盾和问题，推进结构的不断调整和优化。大力支持企业组织结构调整、合理的兼并重组、有序的扩大建设、规范的生产组织，鼓励强强联合和上下游一体化经营，提高产业集中度和资源配置效率，增强企业自主创新意识和能力。

采取有力的措施扶持中小民营企业的发展。政府将拨出更多的资金，用于鼓励企业科技创新、技术升级改造、员工继续教育等。鼓励企业向外国先进企业学习，取长补短增进自身实力，合理使用新技术、新工艺、新设备、新材料，增强市场变化适应能力。培养中国民族企业意识，遵纪守法、平等竞争、团结进步、共同繁荣，社会经济的蓬勃发展离不开企业事业单位的进步。

第六，坚持不懈推进政府自身建设，提高政府行政能力，促进自治区各民族之间共同繁荣。

坚持“执政为公，执法为民，依法行政”的传统政策永不变，努力规范政府行政行为，做到合法行政、合理行政、高效便民、权责统一。实行科学民主决策，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。继续加强为民服务的纯朴工作作风建设，有力有效的执行自治政府的各项决策部署，紧密结合实际，富有创造性地开展工作，使各项为民政策落到实处收到实效。坚定不渝的围绕群众工作，一切从人民群众共同利益为出发点，“真正关心群众疾苦，真诚倾听群众呼声，竭尽全力为群众排忧解难”，才是政府自身建设的终极目标。

提高政府行政能力，主要是内容就是加强政府工作人员行政能力。政府人员的文化素质教育，将是首要解决问题。除了建设西南政治教育学院之外，加强“为民牟福为民执政”的教育理念也是必须的。

人民自治政府行政范围内，有数十个民族群居而生。促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是各族人民的根本利益所在。全面贯彻刚推出的民族区域自治法，确保民族地区经济社会发展的政策措施落到实处。坚定不移地维护民族团结，构建平等、团结、互助、和谐的民族关系。

最后，我们回到那个古老而又重要的话题。教育为本、教育为基、教育为根，我们必须任何时间、任何地点、任何态势下都必须重视教育发展教育，随着时间的流逝，我们的孩子会一天天成长，当然也会随着自治区规模的扩大人口基数的递增而庞大起来，我们的教育机构和规模也会一天天膨胀起来。

教育的机构的管理与教育方式方法的创新，都会逐渐提上日程。而时代的变幻不定又给教育提出更多更复杂的人才需求，高等教育事业的发展刻不容缓，高级技术人才作用更显重大，全力保障教育事业的进步与扩大，全力支持科研体系的壮大与进步，我们必须脚踏实地容不得半点马虎。

各位代表！！

过去的成绩已经成为过眼云烟，新形势下自治区会有更多未知的困难等待着我们，自治区内部存在着大量的问题需要我们解决。新的一个年度又将来临，会有更多的行业与项目出现，会有更多的工作等候我们去完成。

欧洲的上空已经出现了人类驾驶的飞行器，帝国主义国家已经用飞机开始逞强作威，而我们也将开始自己的蓝天梦，会有一天我们中国人自己制造的飞机能翱翔于九州的上空，会有一天我们中国人自己的军舰在大海中劈波斩浪，会有一天我们中国企业制造的商品改变世界，让世界也听到中国的声音，让世界看到中华民族的宽阔身影。

各位代表！！

过去的成绩已经属于过去的潺潺时光，面对新未来，我们翘首展望。回顾过去，我们一步一步走来的汗水和鲜血铺设成了一道自力更生、艰苦创业道路，我们在民族复兴的道路上烙下自己深深的脚印，一个接着一个，扎扎实实。展望未来，我们步伐坚定，我们始终相信在我们自己的努力下，自治区乃至整个中国的未来一定是一片光明，中华民族一定会重新站回世界民族之巅。

总之我们相信我们的未来，绝不是梦！

第五十二章　谈一谈

“蜀道难，难于上青天。不过，从今天起蜀道艰难不复存在……”

当古蜀道上的驮马的脚步声、马帮的吆喝声还在驿道上依稀回荡，当天下雄关剑阁依旧挺傲着身姿迎接风吹雨打，当湍急的嘉陵江咆哮的声音始终激昂……昨日的历史已经作古，今日的新路已经没有了所谓的曾今，崭新的川陕公路将蜀道难的问题留给了逝去的江水。

1918年12月23日，对于川陕两地而言是一个特别的日子。经过数万军民的共同奋战，从巴蜀古城成都到古都西安的公路终于全线竣

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