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第1部分（第1页）

（一）外调的秘书处长

南水市座落在长江边上，是一座拥有2000多年古老文化的历史名城，改革开放后迅速崛起，高楼大厦鳞次栉比，道路四通八达，市郊的经济开发区拥有多家大中型的品牌企业，雄厚的财政收入为整座城市的现代化建设提供了坚实的后盾。除了一些名胜古迹外，其现代化建设的规模与设计，无不显示出这座城市的主体风格，在一定程度上，也体现了市委市政府领导班子的行事作风与思想。

前任市委书记赵卫国在工作总结报告上多次提到：……毫不夸张地说，南水已经成为一座极具现代化的大都市……

此时，001号奥迪车飞驰在南水市中心的主干道上，新上任没有多久的市委书记吴永平，根本无心欣赏车窗外这座新崛起的现代化大都市的景色，他陷入沉思之中。

10分钟前，他在市委会议室主持召开关于如何进一步查清南水市国家重点企业——南水丝绸厂*问题的会议，却接到了南水跨江大桥突然倒塌的消息，他当即中止会议，驱车前往跨江大桥。

市委办公室主任程春爱和秘书长方志林坐在车的后排，望着铁青着脸的吴永平，两人相互看了看，都没有说话，各自怀着心事。

跨江大桥是2006年6月24日竣工通车的。剪彩时，全国人大的一位领导在桥上乘兴作诗。跨江大桥也是前任市委书记赵卫国的骄傲。他大胆采用民间集资的方式，修建了这座全长达5000多米的斜拉式大桥，在全国开创了民间集资修建大型桥梁的先例，为他的改革先锋的光辉形增添了传奇色彩。

现在，这座作为南水市对外开放和体制改革的标志性的桥梁垮了。赵卫国会怎么想呢。南水市人民会怎么想呢？省里的领导会怎么想呢？真是一波未平，一波又起。

半年前，身为省委秘书长的他调任南水市委书记，记得他上任时，省委书记张明华语重心长地对他说：“永平，难为你了！”

他当时没能弄清楚张明华这句话的意思，直到他正式成为南水市委书记，上任之后，才逐渐明白过来。当前官场流行一套顺口溜：一等秘书跟着跑，二等秘书凑热闹，三等秘书搞外调，四等秘书写报告。如此说来，他从一个跟着领导到处跑的一等秘书变成了三等秘书，但外调有外调的好处，没必要整天看着领导的脸色，揣摸着领导的心思去行事。

不过外调的秘书一般都有两种情况，其中一种是跟在领导身边的日子久了，深得领导的器重，领导觉得应该好好提拔一下，也不枉跟了这么长时间；另一种则是由于办事不利，被领导放出来坐领板凳。

吴永平自忖当秘书那么多年，从一个普通秘书干到秘书长，行事小心谨慎，没有办过一件令领导头疼的事，省委里的人都知道，这几年来，他一直是省委书记张明华最得力的助手。

张明华为什么要突然放他外调，这个问题在他正式上任前着实苦思了一番，最后认定，他是属于第一种情况。不管怎么说，在原南水市委书记赵卫国上调之后，省委原先所考虑的诸多个人选中，他吴永平并不在其中。

许多人为了想补这个肥缺，不惜动用各种手段千方百计和省委决策班子里的人搞好关系。谁知在开会研究具体决定什么人去任南水市委书记时，张明华说：“我觉得小吴不错，让他去锻炼锻炼吧。”就这样一句话，南水市新市委书记的人选就成了吴永平。虽然有不少人在背后议论，可省委书记开了口，没有人再有异议。这事就这么定了下来。

南水市在前任市委书记赵卫国的努力下，短短十几年时间，由一个贫困落后的地级市变成了一个改革开放典型的经济繁荣地区，往日低矮苍凉的平房被一栋栋拔地而起的高楼大厦取而代之，公司企业如雨后春笋般冒出。

赵卫国成功了，已是改革风云人物的他调到了省里，任人大常委会主任，把一个灿烂辉煌的南水市留给了只有38岁的吴永平。

在外人看来，吴永平是因为深得省委书记张明华的器重，才被派到这个众多改革地级市之中排名数一数二的地方去的，好像是吴永平捡到的是一个香喷喷的饽饽，孰不知这个香饽饽却是一个烫手的山芋。南水市远不是有些人所想象的那么富庶，而是一个财政严重亏空的烂摊子。　。　想看书来

（二）官场言论准则

就在吴永平上任一个月后，原负责调查源头县县委书记赵德凯和南水丝绸厂*一案的市纪委书记王昌盛，却“意外”地遭撞车而成了植物人，吴永平深感这起撞车事故背后有黑手，在命令市公安局长洪辉全力追查王昌盛撞车事件的同时，亲自挂帅上阵，加大力度重点调查南水丝绸厂的*案。

王昌盛撞车后没几天，省纪委收到两笔数额达70万的匿名款，汇款人在附言中只填了6个字：南水黑洞巨大。

那个汇款人肯定是南水人，而且肯定知道南水巨大黑洞幕后的一些事实，可是那个人为什么不写匿名举报材料，而单单只汇款呢？

那个人究竟是谁？

两个月下来，几件事没有任何发展，他深深体会到了南水丝绸厂*案背后的庞大势力的“厉害”。在此期间，省委书记张明华几次打电话给他，要他排除一切困难，无论如何都要将南水丝绸厂的*案查清，国家拨款扶持十几个亿的重点企业，引进那么多“先进”的设备，几年内居然没有生产出一匹丝绸来，这不仅仅是南水市的耻辱，也是全省人民的耻辱。在电话里，吴永平向张明华保证，如果南水丝绸厂的*案不彻底查清，他甘愿接受处分。

南水丝绸厂是上世纪60年代修建的国家大型企业，有职工8000多人，80年代之前曾火过一阵子，人家都认定那是铁饭碗，待遇好、福利高，很多人托关系都要进去。从90年代开始，受改革经济浪潮的冲击，企业越来越不景气了，熬到2001年就实在熬不下去了。且不说拖欠职工的的工资，仅欠外债就达20个亿以上，而企业的总资产，也不过是10亿左右。

原先丝绸厂是省直属企业，90年代中期划归市里管辖，市里针对丝绸厂的现状进行了一系列的深化改革，可越改革问题越多。本来企业宣布破产也就罢了，可是牵扯的问题太多，也太杂。

2003年的时候，赵卫国做出了一个重大的决定，暂时停止破产申请，为了几万职工的生计问题，尽量挽救该厂。由市里打报告申请省里和中央财政拨款，引进国外先进设备，来一次彻底的大改革、大换血。几年下来，厂房新建了不少，机器设备也买来了，可就是开不了工，仔细一查，原来这些所谓的“先进”设备，是国外的同行淘汰掉的设备，根本无法生产丝绸。等于花了大价钱买来一堆废铁。

市里找到那家负责联系该业务的外贸公司，可公司已经不在了。

这宗*案子发生后，厂里的职工到处上访，一时间闹得沸沸扬扬。省里几次派专案组下来调查，可相关的人不是自杀就是逃匿，根本无从查起，几次三番也就搁置下来了。

话说出去时容易，事情做起来难。原南水丝绸厂的厂长许国泰负案在逃，厂里负责该事务的副厂长事后服毒自杀，书记廖雄严被抓的当天晚上畏罪自杀，虽说有几个科长级的人物在押，可审来审去竟审不出半点有价值的东西。由于他刚到南水市上任没多久，各方面的人事都不太熟悉，工作很难展开。

在他没有来之前，市里的几个头面人物都在争这个位子，暗地里使了不少的劲，可到头来，凭空掉下一个外人。但是有小道消息传出，他是来过渡的，长则一年，短则半年，就要拍拍屁股走人。

几个月前市委市政府开了一个加强廉政建设的会议，全市局级以上干部全部参加，报告也作了，大家各自表态加强廉政建设。相关的红头文件也已经发下去了，可这落实却成了表面上的文章。一阵风吹过，连尘埃都没有留下一点，各部门的工作情况依旧那么“现实”。

对于他这位新书记的指示，没有人敢不“贯彻”下去，可就算再贯彻，仍是那个样子，一点都没有改变。

他憋着一肚子的火，心知那些人大多是赵卫国一手提拔的，那些人只对赵卫国惟马首是瞻，似乎不把他这个新上任的市委书记放在眼里。

按照老百姓顺口溜中的官场言论准则：对上级甜言蜜语，对舆论豪言壮语，对外宾花言巧语，对群众谎言假语，对同事流言蜚语，对下属狂言恶语。

可是现在，那些人对他这个上级，居然不言不语，阴奉阳违。心想反正你也干不了多久，自古法不责众，大家都是这个样子，我在这期间只要不出问题，看你这个新市委书记能奈我何？

所以，他所面临的不仅仅是这桩大*案，而是自己在南水市的威信，只有有了威信，工作才能展开。然而，一个人的威信并不是那么容易树立的，他觉得有必要整一整了。

新官上任三把火，这三把火确实要好好烧一烧。

（三）隐隐地感觉到了一种危机

经过一番纪律整顿，撤掉了几个局长之后，情况顿时大为好转。但是，市委市政府不断有小道消息传出来，说什么：一朝皇帝一朝臣，吴书记是秘书出身，整人的手段拈手即来，不听话就整你……

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