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第382章 刘协的治国之策（第1页）

“这两个大州，就如同白纸一张，可以由朕随意描绘。

朕定都洛阳，改元建武，不仅是要一统天下，匡扶大汉。

还要让整个大汉焕发新生！

孔明，朕拟好了几条国策，尚未施行。

你帮朕看看，可有疏漏之处？”

刘协从怀中掏出几卷书册，是真正的纸质书册，而不是大汉常用的书简。

四海商会出品的纸质书册，价值不菲。

诸葛亮将书册捧了起来，仔细研读。

屯田制？开荒分田制？

土地国有制？

摊丁入亩？

三省六部制？

大兴教育？

征兵制？

科举制？！

刘协书册中所写的每一条制度，都有着划时代的意义，让诸葛亮无比震撼。

若不是诸葛亮有着大汉最强大脑，都很难理解刘协这些制度背后的意义。

这位皇帝陛下，对于土地是有自己想法的。

首先便是土地国有，规定大汉的土地全部归属国家所有。

不论是世家豪门还是普通百姓，对土地只有使用权，没有所有权。

虽然只有使用权，百姓也无需担心土地被国家随意收回。

刘协规定，土地的使用权在一百年，到了一百年之后也可以缴纳少部分管理费续期。

土地的使用权也可以买卖，不会影响百姓的生活。

屯田制，则是号召大汉军民开垦荒地，使得荒地变为良田。

参加屯田的士卒和百姓，可以得到朝廷奖励的土地使用权，足够他们过上衣食无忧的日子。

至于摊丁入亩也很简单，大汉一直都在收人头税，所以世家才会疯狂兼并土地，隐匿人口。

隐匿了人口，就意味着少缴税。

世家控制的人口多、土地多，财产逐步膨胀，势力也变得越发强大。

汉末诸侯，在世家的支持下，动辄就能拉起数万人的部队，可见世家之恐怖。

百姓没有土地，家里又有好几口人，交不起税，几乎没有生路。

他们要么卖身为奴，要么落草为寇。

所以大汉才会盗贼四起，张角振臂一呼，便有百万之众云集响应。

而卖身为奴的百姓，便成了世家豪门隐匿起来的人口，转变成世家的私兵、奴仆。

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