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华夏真的没有人才吗?当然不是。当后来赵无极看到中央拟定的代表团成员初稿时,赵无极立即提出了意见:搞各类民族音乐器乐戏剧的青年找5人,修习武术的(有真功夫的)找5人,画国画与油画的找5人,有各类民间绝活的青年找5人……
赵无极当然是顺口提醒,直到十几年后,华夏在国际舞台上变得比较从容了,才会明白“愈是民族的就愈是世界的”这个观点。
在地球这个村落里,惟一具有可比性的,是源自西方的自然科学以及相关技术,在这个基础上有先进与落后之区分。
只是人们自觉或学自觉地把它扩展到观念、经济、文化、生活等诸多方面。类似于不喜欢迈克尔。杰克逊就是不懂流行音乐,不懂好来坞就不懂电影,不吃西餐就是out一样,这其实是对生活本质的歪曲。
譬如凤山的环境,它的经济形式,永远不可能实现所谓的机械化。它的手工艺品。它的森林生长出来的山珍美味。恰恰就在一种自然生态的环境下才有价值与意义。
如果用西化标准,或以“意义”为生的人来看,凤山如此落后,就该从地图上消灭。
……
凤山乡的考试。分类两类试卷,一类是想要进入经济发展办公室的人,必须要考;另一类是要进入党政办的人,也必须要考。但是。问题又冒出来了,那就是有人开始举旗不定,譬如大家最想进经济发展办公室的,因为人多,万一考砸了,岂不是连党政办也进不了?
有人说,进党政办吧,那儿升官的前途比其他两个部门更大一些。事实上,身入官场,有的人给自己的定位并不清楚。但有的人却相当清楚。那就是自己升官无望,找一个油水足一点。工作相对轻松一点的岗位,也就差不多了。
凤山乡的那些四十、五十甚至已经退了休的乡干部们,难道还不是前车之鉴?
不过,这一情况对于二十出头的年轻人,特别是后来函授文凭大行其道,大家的“文化”整体提升之后,思想就变完了。大家都差不多,都读了几本书,甚至我的文凭比他的文凭还要高一些,为什么他有机会而我没有机会?
这只能说明,抱有这种想法的人,并不真正懂得官场。
这样说吧,你有文凭,但并不是有文凭就能当官;你有本事有能力,并不是能力越强官就越大……
因此,有的人在考前找到韦长青和甘霖,要求两科错开,并且同意一个人报两科。
赵无极最初的主意只是落脚在,分为不同的题,只是挑选出相对适应某类工作的人员,既然有人提出这个意见,也正中赵无极下怀:“每个人都可以做两套卷子,两个分数都有效!”
不管怎样,你一个人只能进一个办公室。譬如,你考到经济发展办公室第一名,党政办那边也是第一名,但你却只能选择一个办公室工作。
这场考试下来,结果也出乎意料。
费琳娜,因为擅长于写作,在赵无极看来也就在写作办公室了,但是,这小妮子竟然考了个两科第一名。不过,最终费琳娜还是选择了党政办,党政办最麻烦的事情是写材料,但这个对于费琳娜来说,已经不存在问题。
有些闹得比较利害的,两科都排名靠后,自然没什么希望。
而那十几个托关系的人,竟然有一多半如愿以尝,进入了相对较好的部门。
范东明因为要参加高考,已经到了复习的关键时刻,自动放弃了这次考试。李海兵那小子也考得不错,得了个党政办科第3名,经济发展科第2名。
不过,作为主要阅卷者的赵无极,对这些乡干部的水平实在不敢恭维。一是基础差,连一些常识问题都会答错、选错;二是思维僵化,只会处理有固定模式的问题,稍为灵活一点,就不知从何处入手;第三就是综合能力特别差。
譬如两类考题后面都有一道题,“请根据材料给上级部门写一份情况说明”,这是后世公务员考申论时常用的题型,但绝大部分人写出的“情况说明”还不如赵无极准备的材料更有“说服力”,抓不住关键,抓不住重点,不会组织语言是其通病。
但无论如何,有了这个“成绩”之后,大家都知道赵无极要来硬的了,说情者消失,意见者服气,三大办公室终于最后编定。
党政办:编制9人(主任为党委委员,属于领导干部,不占编制),副主任2人,由费琳娜和叶礼贵担任,办事员7人。
费琳娜放弃了经济发展办公室的工作,被任命为党政办副主任,负责材料类、档案类工作。叶礼贵就是那个蜡板刻制员,年龄已经42岁,做事非常踏实,赵无极在征求意义后将其放在副主任的位置上。
当然,赵无极还是很人道的。年满40岁的乡干部,并没要求参加考试,原则上原来在哪个部门工作,机构调整后,其职能转到哪个办公室,其人员就进入哪个办公室。
经济办:编制12人,主任1人,由李海兵担任;副主任2人,由林业明和王成富担任;办事员9人;
社会事务办:编制12人,主任1人,由原计生办临时负责人韩家玲担任,副主任2人,由赵世豪和李小龙担任,办事员9人。
韩家玲是一个比较有个性,比较泼辣的约30岁的女同志,做社会事务工作,有些是服务性的,有些是政策性的,需要这样敢说敢做的干部,再加上成绩也居于前五名,赵无极顺便就将其职位扶正了。
三大办公室用去了33人,加上副乡级领导11人,就用去了44人,此外的15人,则分布在计生站、农机站、农技站、水利站、文化站、广播站等“七站八所”。
因为这些“站所”一是专业性强,二是里面一些编制不是干部编制,赵无极让其继续存在着,但是很明显地,凡干部编制的人都要参加“驻村”,不能只拿钱不干事。
另外,像财政所、派出所、工商所、税务所、教育办公室等单位,原来的关系也在县直部门,此次机改,赵无极顺便将其从政府体系中剥开。但是,剥开不等于不管,譬如经济办里,还是有一个专门的“税务专员”,原因就在于乡上也需要用钱,不能被税务所的人给全部交到县上去了。
当然,这些县上的“站所”也不敢与乡上对着干,毕竟,他们生活和工作都在凤山,譬如财政所敢把属于乡政府的钱扣下来?那是不敢的。
赵无极这个机构调整,只是把他们的人与工作从乡政府的日常安排中划开,不在计划之内而已。事实上,如果你让一个财政所长听乡长的命令去“驻村”,可能他也不会干。
机构调整在考试结束后一天时间内就搞定,然后就是“驻村干部”的问题。这个问题,乡上领导层没任何意见,都非常拥护,不管是为了那点下乡津贴也好,还是为了其他目的也好,总之,这个制度在形式上是不能反对的,因为这个符合党的群众路线和几十年一以贯之的工作作风。
在赵无极刚刚担任凤山乡乡长时,赵无极曾经主持制定了一份文件,叫《凤山乡党政干部工作守则》,因为机改的不顺利,那份文件中的部分,譬如“党政干部要成为‘学习型干部’”就做得比较好;定期深入村社、深入农户调查研究,形势上也做得不错,但效果却不太好,此外,像“首问责任制度”、“群众来信来访接待”就做得不好那么好了,因为没有专人负责。
在那份《凤山乡党政干部守则》中,赵无极针对凤山乡党政干部中的“思想上麻痹,作风上漂浮,方法上简单,工作上疏漏”等问题,制定了量化管理、动态管理、责任人制度、案结制度、请假制度、考评制度、奖惩制度等七条管理、考核内容。
显然,也因为机构不顺,职能要么重叠,要么没人负责,让这些制度难以执行。
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