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同时,由乡党委书记亲自带领没有驻村的干部组成“监督组”,对所有驻村干部工作状况进行定期监督,对重点、敏感问题实行跟踪监督。
年终,还有一次最为重要的考评,那就是由村社党员干部对驻村干部考评,他们考评的不仅公是驻本村的干部,而是驻全乡的干部。在这里,赵无极完全相信农民的智慧。
譬如,某人是一村的农民党员,但是,他平时听说的消息,也有很多其他村驻村干部的表现,譬如他听说八村的驻村干部不错,虽然他可能不认识八村的驻村干部,但这是以村为单位评分,因此,并不影响他在八村一栏下填个10分,而给自己一村里的驻村干部填个7分。
谁在认真做事,谁在真心为民,领导干部可能不知道,但农民绝对知道。
譬如,你是一个副乡长,你带的那个组想要获得驻村党员干部的好评,甚至还要获得大多数村民的肯定,你才能拥有不错的“口碑”,靠搞歪门邪道,你能把全乡18000人都弄到一起?
而且,这种考评是不记名的,村社干部以及党员根本就不怕你一个乡干部报复。
当然,这个方案也不是把评价权全部交给了下面,对于工作确实勤勉,特别是工作有重大突破的“驻村干部”小组,乡上还有另一套加分系统。但这得由乡党委集体讨论决定。
当然,赵无极主持的这个改革方案,在其他地方未必实行得起来。因为,这个改革方案的出**,意味着乡干部们过去很轻闲的日子就要结束,而俗话所说想要马儿跑得好,就要给马儿吃草,想要让乡干部忙起来,就得“奖勤罚懒”。
而“奖勤罚懒”就得有钞票。
赵无极正好是幸运的,其他区乡,甚至条件比凤山乡好得多的区乡,企业数量比凤山乡多得多的区乡,都没有凤山乡这样的条件。原因非常简单,凤山乡虽然只有酒厂、中药厂和建筑队三个企业,外加数十个村级专业合作社,但是,这些小型甚至只能叫微型企业的东西,却实实在在地创造着利润。
虽然专业合作社并不给乡上交利润,但也要交营业税和所得税,因此,政府的收益也是很不错的。譬如政府对一个合作社的收税,根据国家相关的税收法规,可以征收10%左右,但是,凤山的合作社多啊,每个专业合作社都征收10%,加起来政府的收入比某一个专业合作社的营业额还要高。
赵无极这种幸运,也是赵无极自己创造出来的。所谓“包儿里有钱,心头不慌”就是这个意思。各类改革措施,可以一个劲地推行开来。
赵无极给乡干部们的承诺的“津贴”并不多,平均一个月下来也就30块钱,一年400块钱左右。但是,就这笔钱,基本上可以保证乡干部们“自己的工资基本不动”的效果。
这个时代缴一个高中生,一个月给15块最多20块生活费,已经可以让子女在县城中学里过上很豪气很大款天天吃肉的生活了。
当然,赵无极也不可能只考虑到乡干部,教师、医生以及县驻乡人员,乡政府都给予相应的补助,但是,这个补助也不好拿。因为赵无极对他们的工作也有要求,达不到要求,这笔补助不但拿不到,还要挨批评。
譬如对于教育的补助,赵无极先规定了一个,凡在村小上课的公办、民办老师,先无条件地每人每月补助10元;然后再按教学质量、学生管理等方面进行考评,确定每个人的补助金额。同样,在这一过程中,家长的意见也举足轻重。譬如,教师体罚学生,有确切证据证明的,这个老师这一年的补助可能就泡汤了。
在后世,华夏在政府管理体制方面推行了很多改革措施,同时也进行了很多次公务员工资的提升,可惜的是,政府没有想到把这二者统一起来,从而将改革更为彻底一些,效果可能更好一些。(未完待续。)
282章 华夏驻米国青年形象大使?(4更到!)
凤山的干部对于赵无极的执政理念,其实了解得并不多,甚至,私下里还有一些议论,譬如这个年轻人好“标新立异”。
好在凤山的干部都比较“识时务”,他们知道,赵无极上面有人,上上面也有人,而且,赵无极获得了凤山几乎百分百的村社干部的支持,可以说凤山的历史上就没有人拥有过这们的威信。
上下关系都弄得很好,还有什么办法呢?另外,就是赵无极的能力,也不是他们能够挑衅的。一个乡上,有什么事是赵无极不懂的,不会的?没有!也就是说,任何一个乡干部敢在赵无极面前说一句,“你来吧!”其结局一定是,赵无极来了,你永远也没有机会了。因为赵无极是一个全方位的内行!而且比你还要精通十倍百倍的内行!
也因为如此,乡上贴出的考试通告,让一些混日子的人虽然很不喜欢,但却无法公开挑战。当然,你也可以不参加考试,随便领导怎么分配。毕竟,乡上传出的消息是不减人嘛。不过,真的到了那一步,也就失去了所有的前途,只有混吃等死了。
而且,赵无极还漏出一口风:现在不减员,不等于永远不减员!只要上级同意减员,凤山将立即减员!
只是,让赵无极想不到的是,他在凤山的这个做法,后来被上升为“凤山模式”,成了华夏各地考核公务员安排公务员工作的基本原则,各地农村的经济社会状况至少比平行时空提前了五年以上的时间,从而让农民少受了很多磨难。
考试公告、考试原则、考试范围、考试组织、考试结果的采用,以及内部机构改革的方案,像一股旋风,在短时间内吹遍了凤山乡的山山水水。
赵无极除了组织这场考试。以及新机构的确定外。他事实上是在等省警察厅的“护照”。而省厅说的从交照片、资料到拿证件,最快也得7天。
香城港现在属于颠国管辖,因此,华夏人到香城港必须要去渝东市领事馆办签证。
赵无极等人去香城港的理由是“商务考察”。“商务签证”与“旅游签证”相比。滞留时间要长一些,而且理由正当,还可以延期。
至于需要的相关银行证明,赵无极自然不缺。他现在手上的现金。就超过了20万元。
也因为要等这七天,赵无极便利用这几天,将凤山的内设机构进行调整。本来,赵无极对凤山乡几十名拥有干部身份的人都非常了解,他只要在征求乡领导的意见之后,乡党委政府就能拿出机构人员名单来,只是,下面这些人并不甘心受命运的摆布。既然这样,那就考吧。
这次机构改革,赵无极思考得非常细致。“驻村干部”,年满50岁。身体又不太好的同志,当然就可免除“驻村”了,不“驻村”虽然拿不到津贴,但还是有奖金可拿。
有一种人,年纪又轻,能力又差,人缘又不好的,下乡“组队”别人不要他,参加考试又很差,这样的人,自然就只能留在乡上做那些别人不愿意做的事了。当然,做好了一样的有奖金。但是,如果处于没人要的情况下,工作还不好好做,那就可以扣工资了!县委只是说不减员,可没说在劳动纪律考核不合格的情况下,还不可以扣工资。
就在赵无极把所有的事情都准备得差不多,只等考试结果出来就对机构进行调整之时,县委办接省外事办消息,说米国准备援建的那个“卢江民间工艺博物园”项目已经有着落了,米领馆方面邀请卢江县委书记胡永生、卢江县县长安福林和凤山乡政府乡长赵无极前去平原,以便签订正式建设合同。
“尼媒,终于来了啊!”赵无极爆了一句粗口,因为,这件事情已经过了差不多六个月了,这米国佬办事也不咋个利索嘛。
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