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刑名英雄三（第1页）

潇水欣赏完景监同志的大钱——“孔方兄”的祖宗，稀世珍宝，又在得到允许后跑去旁听了商鞅同志在全国地方干部会议上的讲话。潇水和大家一脸虔诚地听商鞅说道：“当前的税收改革工作责任重大，各郡县组织一定要严格执行国家政策：凡是一家有两个以上成年男子的，必须分家，各立门户，各自交税，否则一人要交两份税。严禁大家族隐匿人口，确保国家征税和未来征兵工作的顺利完成。对那些收罗民户，隐瞒户口，逃避户税的大家族，该抓的抓，该查的查。要查就要一查到底。对于那些游手好闲、弃农经商者，我们不打击也不支持，但经商破产的，一定要严厉整顿，妻子儿女充官作奴。另外盐铁业是税收重心，必须加强管控力度，由国家专管专卖，严禁私铸私煮。我们必须花大力气捣毁私人铸煮窝点，由国家实行统一征购。

“同志们，所有这些措施法令的推行，势必大大增加我们的税收，这在税政史上是具有划时代意义的。同志们，我们从事的正是前无古人后无来者的事业，几百万战斗在各条战线上的人们的眼睛，都在看着我们。实践证明，我们的法家改革是完全正确的，非常必要的，我们的工作基本做到了实处。搞得好，抓的实，有特色，办实事，这是我们的经验之谈。在巩固前段成果的基础上，我要求把改革作为一项长期的政治任务，全面落实，稳扎稳打，边改边整，决不手软。同志们，我们一定要打起十二分精神继续下去，不管前面是万丈深渊，还是遍地荆棘，我们一定要成功！”

两旁官员，均已提前将双手提至胸前，左右相对，间距半尺，等商鞅同志讲话一完，便响起长时间热烈掌声。主持人宣布：“今天会议就到这里，全场起立，欢送大良造离场——二级戒备！”。大良造商鞅在一片兵器蹭撞和脚步杂沓声中，离开会场。接着，大良造去会客厅中接受了记者潇水的专访。下面是采访录音。

潇水：刚才听了您的讲话，很受鼓舞，非常激动人心，所以特意前来采访您。

商鞅：好的。凡是有利于扩大我们秦国国际知名度的，我们都欢迎。

潇：好，谢谢。商鞅先生，刚才从景监同志的介绍，我深刻感受到到贵大西北开发的成绩十分突出。我看见西北的百姓，都神采飞扬，他们在街头，在田野，在家中，在广场，奔走相告，传诵着大良造的英名。可以看得出，人们对您非常爱戴，敬畏得无孔不入。可是我很想问一下，为什么您却战战兢兢，连呆在家里还要二级戒备呢？（潇水目视两旁层层甲士，凛凛寒光）

左更（官职名）代为回答：这是因为有些大家族出身的干部，对改革不冷不热，伺机破坏，他们派出恐怖分子，直接威胁着我们大良造的人身安全。

鞅：这说明，我们有些领导干部，思想还没有彻底解放。我们的改革工作，还是任重道远啊。

潇：那么，您怎么办啊？

左更：我们这么办。大良造出行的时候，实行一级戒备，几十辆防弹车前后开道，大力士保镖左右贴身，全副武装的武警战士持矛操戟，成两列跑步前进。这几条戒备，一样不全，我们也不能允许大良造出门。总之，我们有理由相信，大良造打个喷嚏，秦国的经济就会感冒。所以确保大良造肢体完整，是我们的天职。

潇：很好，谢谢。从上个世纪末的魏文侯时代开始，八十年来，变法变得非常时髦。李悝、吴起，慎到，都有变法，此时此刻，韩国申不害同志也在变法，你们之间有什么相同与不同呢？

鞅：相同的地方都一样，是想强化君权。

潇：这我在申不害那里也反复听到。我不明白，强化君权除了让国君爽一点，还能有什么好处？干吗你们都非要这样？

鞅：强化君权，国内政治就安稳，少那些弑君案，三家分晋的事也不再重演。这不光是让国君爽了，也强国利民。比如说，你知道为什么鲁国最弱，打仗也不行，经济也不行，就是他君权太弱，分封的大家族坐大。鲁国分封的三桓——季孙、叔孙、孟孙，把国家的军队（也就是国君的军队，这俩概念是一样的）给瓜分了，一家统辖一军。季孙氏收了一军，连同为一军提供兵饷的乡邑也归了自己；叔孙氏把另一军的战士归了自己，这些战士家里的父兄还留给国君，算是夺了一半；而孟孙氏则把第三军的一半战士归了自己。这样，国君的主要权力就被爪分了，经济上也只能靠三家的进贡来维持。后来他们还是把国君给赶跑了。最后，季孙氏干脆在他的封邑上宣布独立，成为独立小国。你说，这种分封制下君权软弱的状态，国家能强大的了吗？晋国也是个例子，晋国本是春秋霸主，但是后来卿大夫家族势力上侵国君，各家争斗，各家各行其是，手中军队只为自家利益服务，而不是效忠整个国家利益。甚至互相动武，火并。晋的霸位慢慢也不行了，最后三家分晋，全没了。你说，君权不强化，能行吗？分封制度导致君权旁落、割据、内政动荡、破坏国力，一旦遇上强敌来犯，就更完蛋啦。

潇：明白了。那么，你们是怎么实现强化君权的？

鞅：遏制分封！这是根本办法，但是申不害作不到，他主要是讲“术”，就是让国君监控着臣属罢了，这是治标不治本的，而我是讲“法”，我是从分封制的根儿上来的：在我们秦国，达官贵族的俸禄太高，吃闲饭的人口太多，政策都出于大家族私门，这些蛀虫都是改革的对象。我们把他们的采邑聚合为县，全国分为三十一个县，由中央委派县长管理，随时撤换，不能世袭。通过这样一系列的相关法令就强化了君权。

潇：明白了，你的法，不是简单的法制建设，是一套经济、政治反面“君权一元专制”改革的政令，对吧？

鞅（满露喜色）：不错。

潇：可是，您的政令，或者说——“法”，是不是照搬照抄了魏国法家李悝先生？

鞅：是继承发扬了他的法令，而且完成了经济体制变革，后者是李悝所无法比拟的。

潇：什么经济体制变革。

商：我们的法令也渗透的经济领域。首先是农业领域取消井田制的集体生产，那是大锅饭，没有积极性。我们把土地分配到户，废井田，开阡陌。我知道三晋早已经这么做了，但是我们做的更彻底。成效显著，我们亩产（合今0.32亩——记者注）达到50斤左右。三百亩地完税后的产量足够养活一家人。我们收税的法令也调整了，按照人头而不是土地。这样，大家族就不能收留食客，那些食客，整日游荡、到处胡说、好吃懒做，我们让他们必须下乡务农，开垦荒地。开荒者特别优待，十年内不交所得税。我们在翻土、中耕、除草、收割环节，都普遍使用铁器。我们还吸引三晋的民工，给房给地，免除三代徭役，不用参加战争，吸引他们过来传递技术。这些就是奖励耕战的“耕”的措施。

潇：那“战”呢？

鞅：斩敌人一枚首级，赐爵一级，俸禄五十石。斩敌人两个首级，赐爵二级，俸禄百石，等等依此类推。所以我们秦国男子乐意当兵，一辈子至少当两次。守卫首都一年，守卫边疆一年。我们反对大家族垄断政府。我们规定，没有军功，就必须取缔大家族的特权和爵位。他们的田宅、侍从、衣服的规格，都必须依据军功、爵位来设定，而不是出身。所以无能的贵族只能变成破落户。

潇：这比中原诸侯有什么不同。

鞅：中原做的都不好。

潇：他们怎么不好。

鞅：他们请托之风严重，官场风气不良。君主用人只是依靠大家族的请托。提拔一个人，全看他所属的家族、派系。庸碌无能的帮派份子轮享各种肥缺，真正人才无法通过这个机制胜出，都被排斥在野了。我们管理官僚不一样，我们反对任人唯亲，旧的卿大夫大家族里诞生不了英才，英才都起于草莽——就是布衣士人喽。所以我们广开用人门路，官员聘任的唯一依据是他的能力而不是他老子出身什么大家族。官员晋升的唯一依据是他的政绩或者战功，而不是他把道德吹嘘得多胀。

潇：那贵国怎么知道他有没有政绩呢？

鞅：我们的“法”也涉及行政管理，法不光管着老百姓，也包括官僚。我们用严密的法令约束他们的工作生活，整治官场作风。我们认为，用法令约束比道德教育更加有效，我们秦国吏制清明，没有贪官污吏横行的场面，政府职能效率颇高。除了法令约束，当然也要考核官僚。我们的口号是，考核是公正的、透明的、一丝不挂的。比如一个县长，我们要考核他管辖地面的粮仓数目，人口数目，壮年男子、壮年女子数目，老年人、体弱者数目，官吏文人数目，有益于国家的农民的数目，靠吹嘘游说混饭吃的人数目，马、牛、牲口草料的数目，等等。我们管这个叫“上计”。

潇：哇，真够量化的啊。你知道两千年后的人们考核什么吗？

鞅：两千年后的考核什么？

潇：德、能、勤、纪。

鞅：哼哼。我们是以政绩论英雄，而不是孔子那一套道德礼仪。做官如果只在品德作风上作秀但没有政绩，是没有机会的。

潇：噢。请问，在改革过程中，您总的体会是什么？

鞅：主要是四条，说，学，斗，唱。说就是对上级领导要会说，确保有领导撑腰；学就是使劲模仿魏国的成功经验；斗就是斗守旧派、斗大家族，斗个你死我活，警惕他们每一个风吹草动和凶残反扑；唱就是对老百姓苦口婆心，反复宣导，确保群众参与。

潇：我听说您在宣导过程中，还有过“迁木立信”活动。

鞅：是的。

潇：其实吴起早在河西地区奖励军功的时候就搞过“迁木立信”。

鞅：我们跟他不一样。

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