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第32部分（第2页）

在全世界石油进口大国中，中国是石油战略储备起步较晚的国家，因此面临着发展石油战略储备的巨大挑战。

储备战略首要强调的两个方面即保密化和多元化。保密自不必多言，由于战略储备直接关系到国家的安全，没有一个国家能够将其真实的战略储备量毫无顾忌的公之于众。西方国家的储备量公开通常是有目的的，通常是利益的驱使和市场的走向引导驱动。我们在前面说到，因为与炼油能力相关，公布储备的多少是很难量化和计量的，这也为战略储备的保密化提供了条件。多元化则可以用一个常用的蛋篮论来解释，不要把鸡蛋放在同一个篮子里，同样能源的战略储备不能只采用一种模式。

战略储备应建立在系统精准的储备战略理论研究的基础上。石油战略储备是国家能源战略储备中的一个重要部分，顽童认为国家能源战略储备应包含资源、技术、物流等几个层面。从资源的层面分析应包含自然资源和人力资源两大部分。

顽童曾在光明日报上发表文章，建议在能源法从以下几个方面进行考量，立法能源储备战略。

首先，是理论储备。理论要强调前瞻性、创新性、实践性和建设性，使其在实事求是的原则下具备可执行性和可操作性。

第二，是技术储备。技术的开发和研究可以沿两个方向进行，一是新技术的开发，以提高能源产品的使用率；二是增强对于旧有矿藏、油田的再次开采技术，以提高产收率。

第三，是自然资源的储备。自然资源又可分为主权的绝对资源和非主权的相对资源。以美国为例，其在国外军事扩张的实际原因是其对于能源和资源的控制需求，其通过战争方式将别国的自然资源主权纳入自己旗下。再说日本，众所周知日本曾经进口煤炭填海，通过这种方式将原本不属于自己的非主权自然资源变为绝对主权资源，如果现有的煤炭使用率是18％，当今后煤炭的使用率达到50％时，1吨的煤炭储备将相当于现今的3倍。这样不仅将别国的非主权相对资源变成了自己的主权绝对资源，同时更提高了能源的可利用率。世界五百强跨国公司的竞争力正是体现在其在世界范围内把非主权的相对资源整合为主权绝对资源的能力。书包　网　。　想看书来

第二节　宏展中国作为（6）

第四，是实物储备。实物的储备中包含了物流和仓储环节。由于能源和石油储备的特殊性要求对策上采用多元的仓储和物流方式。可以选择陆上、半潜和地下等多种仓储方式。仓库的建设管理可以由国有企业和民营企业共同承担，国家可出台适当的政策鼓励民企建库，以充分利用民间资源，像日本和美国学习开辟商业能源战略储备的新领域。同时这也是民营企业应尽的社会责任和义务。物流运输方面，可以说每一艘油轮都是一个可移动的海上浮仓，将石油能源产品由产地运向市场，在这个过程中衍生出套利的机会。这里有必要再次强调的是主权与非主权问题，目前我国只有十分之一的进口石油拥有主权运输，即利用中国旗证的油轮运输，其余的都在使用非中国旗证的外国油轮进行运输，一旦发生战争或紧急情况，没有蓝色海军的护航，油轮在别国海域被扣及被迫转向将会直接导致战争失败。多元化的运输方式可以起到一些积极的作用，中外分析家都曾强调东西两向的输油管道的潜在战略利益，可有效降低中国在海上石油运输被中断所导致的战略风险，减少对西太平洋马六甲战略通道的依赖。

第五，是军事力量储备。由上述物流中主权与非主权的问题引出，加强蓝色远洋海军的建设，才能真正保卫能源储备的安全。

第六，是经纪信息储备。信息化时代的到来使信息储备成为储备的最高级别。应用现代计算机技术将能源储备的计量系统化、信息化，可以在高效率下提高其整体管理调度的可操作性。完善现代化的经纪制度则是提高资源储备效率，杜绝资源浪费，增加资源套利机会和抑制贪污腐化的有力武器。

七、要及时审视WTO的价值

在这里我要强调的一点是，我们的一切作为包括能源战略储备都应以国家利益为优先，首先考虑实行相关做法对于国家利益的影响，包括对WTO的审视。在这一点上我们要向俄罗斯学习，不能在包括国家战略储备的重大国家战略利益安排上受制于WTO的规则。

2008年8月25日，俄罗斯总理普京明确表示，俄罗斯应当冻结一些在进行加入WTO谈判时所做的承诺，因为加入WTO不会给俄罗斯带来多少好处。俄第一副总理舒瓦洛夫随即声明，预计俄罗斯不会在2008年年底前加入WTO。

此前，俄政府代表已多次表示，完全有可能在2008年底至2009年初加入WTO。入世谈判已15年的俄罗斯，本已进入长跑最后一圈，入世框架同60个贸易伙伴的所有双边谈判都已完成。

但只要需要，这些努力可能都不重要。而是要以俄罗斯本国的利益为转移。

欧盟改革中心（Centre　for　European　Reform）曾在2002年的一份《俄罗斯和WTO》的研究报告中指出，俄罗斯主要的出口是能源、金属和木材等初级产品，这些产品面临的贸易障碍已经非常低——与工业制成品不同——入世并不能带来太大的利益改善，甚至可能带来更大限制。而俄罗斯本国的工业部门缺乏竞争力，更对贸易自由化后涌入国门的竞争对手心存忧虑。

因此，入世在俄罗斯国内并不太受欢迎——尤其在重工业、金融服务业和食品生产业。2008年6月17日，俄罗斯联邦委员会主席、“公正俄罗斯”党主席谢尔盖·米罗诺夫还说，俄罗斯不应急于加入WTO，“我们不加入WTO的时间越久，我国经济使自己具备实际竞争力的可能性就越大。”

于是在适当的情况下，普京总理在联邦政府的网站上这样说：“WTO成员的好处我们看不见、摸不着——如果真有好处的话。”他特别提到农业部门正承受重压。

中国有必要永远抱着WTO的所有刻板条款不放而向世界显示为了信守承诺而损害自己利益吗？这样做世界也看不过去吧。

石油真相　后记

人类世界的核心利益架构由现行的国际政治体制所支撑，而国际政治的核心问题是经济问题，经济问题的核心问题是金融问题，金融问题的核心问题是资源问题，资源问题的核心问题是能源问题，能源问题的核心问题历史性地选择了石油这个被人类既恨又爱且离不开的尤物来构建解决通道。上述问题操作链条一旦风险失控，人类付出的代价除了金钱就是鲜血，特别是石油行业更是踩着尸骨走到今天，可能还将继续走向未来。

我劝天公重抖擞，不拘一格地多多降出“天下兴亡，匹夫有责”的人才，领行顽童共同走向资源研究的美好未来。

吃货人设不能崩  在好莱坞养龙  歪材也是中流砥柱  从孤儿到总经理  秀才老攻  曾为梅花醉如泥  飞扬.A卷  从卖鱼摆摊开始的幸福生活  被嫌弃的，卑微爱情  国家发的女朋友  标准商务礼仪课  美女凶猛 第二部:策动2  张作霖传  与外星王子的恋爱史  中国力量  地产公司劳资博弈:夺标2  狩猎职场:改变被猎命运  远离财务骗术  江南春--创意创造生意  悲伤愁绪－招惹.恶质花蝶