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第496章 泉州政事中（第1页）

苏圣平刚刚说了那么多了，一些意思应该已经灌输给在场的官员，接下来关于吏员的问题该如何处置，苏圣平倒是想听听手下官员的意见，于是就说道：“占据三府后，那些吏员的问题一直拖着没有解决，现在我们储备的吏员还够，虽然全部撤换也能及时补上。可以后呢？我们不能一直有那么多吏员时刻准备着，至于今后该怎么处理，你们都提提看法。”

政务室主任李鼎智先开口道：“属下觉得，以往官府中这些吏员有一大好处和一大坏处。好处就是他们熟悉地方上的情况，如果用好了，对于我们稳定占领地方的统治具有重要作用。坏处呢，就如司令您刚刚所说，吏员没有多少工钱，不得不从百姓身上盘剥。不瞒大家，老夫在山东做吏员时，尽管心不黑，也能搞不少银子，因此这些人都被养刁了。如今我们给吏员的工钱已经很高了，完全能保证做吏员有一个体面富足的生活。但毋庸讳言，还是没法和盘剥百姓相比。因此，属下觉得我们针对占领地区的吏员，既要用他们的好，但也要严防他们的坏，这就要主官仔细辨认，然后监察和审计发挥作用。”

李鼎智话音刚落，从宝岛过来的民政学堂院长路天生就接过话，道：“李主任所说我大体赞同，但有一点有不同意见，就是由主官辨认好坏。占领一个地方后，情急之下可以由主官暂时使用，但只要稳定下来后，就必须把这些吏员送到民政学堂培训，考核清查合格才能继续任用。只要不合格，就如同司令所说的予以解聘。”

苏圣平点点头，侯望楼就接口道：“我赞同两位的看法，那么今后但凡新占地方，吏员的处置采取的措施，分为这样几步，大家看如何。第一步，主官进行甄别。结合情报和初审，对于平常欺压百姓，罪大恶极，民怨极大的直接按律法处置。对于不愿继续担任吏员任其离开，对于希望继续担任吏员的，则由政事、监察、审计、司法四主官进行甄别，合格的予以留任，不合格的直接清退。第二步，留用的吏员经过前期稳定地方这个阶段后，都必须到民政学堂进行培训，多长时间待定。培训结束后，由民政学堂进行考核，考核合格的就按司令所说进行聘用，考核不合格的，准许再次培训，若培训再不合格，就予以清退。第三步，正式聘用的吏员，按照我们的管理制度进行管理、监督、考核，可以在体系内按制度晋升。”

侯望楼这个办法已经算是面面俱到了，在场诸人也没其他意见，苏圣平就总结说：“我看侯厅长的办法可行，就按照这个实行。吏员的问题解决了，那么接下来就是税赋问题了。”

“这次大家一起出来，也都看到了，现在存在两个问题，一个是地主在我们的税赋政策中占了大便宜，这样实际上是不公平的。另一个问题，就是部分士人抵制交税。该怎么办，你们有何想法？”

这个问题有点敏感，但职责所在，新任的财政度支司司长邓金荣不得不最先开口道：“司令提出的两个问题，我们财政度支司有过讨论，我跟大家汇报一下。自古以来，就没有比我们更宽松的田赋政策。司令制定的这个田赋政策，摊丁入亩、一亩二斗、折钱收取，堪称完美，这次大家一起出来，有哪个农民不支持？”

“而那些地主，原本就是其中的受益者，却还想着将税赋转嫁给租种的农民，我们认为这万不可行，容易导致贫者更贫、富者更富，因此我们认为应该将佃租的三分之一交由官府，而且必须严令地主不得提高佃租转嫁这部分赋税。这个数字我们考虑了以往丁税、杂税商定的，数额基本合理。至于司令提出的第二个问题，我们认为没有任何商量的余地，必须一视同仁。对于那些冥顽不灵的，请国民军出手，直接征收其土地，分发给租种的农民。”

邓金荣这番话杀气腾腾，场中那些议政会的地主代表不由的冒出了冷汗。邓金荣是贫苦农家出身，进入物流行干了一段时间后，表现优秀被朱强吸收进物流行的财计部门，后来调到宝岛，逐渐升任财政度支司的副司长，福建政事厅成立后才调到泉州的。因为出身关系，他本来就对那些地主富户天然的存在偏见。加上在宝岛时，大家原本都是无产的，有国民军帮助方才逐渐过上好日子，宝岛那边没有地主不说，更不存在什么抗税的事情，遇到这种局面他自然比较恼火。

邓金荣说的第一点倒是中规中矩，没有什么出彩的地方。倒是第二点这个强制征收士人的土地，已经有点类似于那时伟大革命时的土地政策了。但在这个时代，苏圣平还不敢拿出这个大杀器，否则后患无穷。这时邓金荣说出来，他倒是有兴致听听其他人的看法了。

没想到第一个站出来的却是幕僚厅的战略顾问刘天瑞，他着急说道：“不可如此行事，士人乃是取天下的关键所在，如果把他们都得罪了，那后患无穷，必须想别的办法。”

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见是刘天瑞说话，邓金荣不好当场反驳，倒是政事厅副厅长林凤武接过话，道：“刘先生这个说法我不赞同，我们在司令的带领下发展壮大，靠的可不是那些士人。他们只知道依靠自己的身份兼并土地，不用交税又占尽好处，这次竟然带头抗税，如果不严惩的话，今后都照着他们来，那如何收税？”林凤武在政事厅中管着财税这一块，显然邓金荣汇报的内经过他的同意了，见刘天瑞直接反驳，自然不客气的以国民军的事实回应。

同样是幕僚厅战略室顾问，来泉州学习议政会组建的莆田杨家家主杨文仲，来到泉州以后他已经习惯了国民军内部这种争论，此时见刘天瑞被怼，加上自己的见识，缓缓开口道：“林厅长，老夫有点看法。刘先生所说夺取天下要依靠士人，以前这么说没错，但是有司令的例子在，恐怕今后会成为老黄历了。因此，刘先生的担忧是不必的。”杨文仲这番话倒是有点理，众人听了心里也舒服，苏圣平低头喝了口茶，心里笑道：要说但是了。

果不其然，杨文仲接着说到：“首先声明，我是商人出身，我家虽然有不少土地，但只要政事厅定好规矩，该怎么纳税我都会遵照执行。但大家要知道，自古以来士人不纳税这是传统，你让他们突然间就得纳税了，任谁一下子也都无法接受。”

“要我说啊，还是我们国民军仁慈，换做其他人，既然是自立了，遇到这种富户、士绅抗税的，直接砍杀干净，就不会有这样的问题。可在司令的带领之下，我们显然不能这么行事。司令多次强调，在他治下，士农工商都是平等的，那么现在遇到不听话的，是不是就要用国民军对付呢？我看不尽然，这样容易落入别人的话柄。要知道我们今后还要北上，还要面对越来越多的士绅，难道他们不听话就直接砍杀？不能让国民军的军刀沾上无辜百姓的血。”

林凤武和杨文荣的关系不错，此前还和杨文仲喝了酒，虽然听他说的话似乎自相矛盾，倒也不好意思直接反驳，只能笑着问道：“那老爷子觉得该怎么办？”

杨文仲老奸巨猾，怎么会直接表态，嘿嘿笑道：“老夫只是顾问，对你们提出的问题有点看法，至于该怎么办，还是由你们提出办法，我们查遗补漏，再由司令定夺。”

林凤武撇撇嘴，道：“不瞒大家，我们也不会一味蛮干，遇到这些士绅，我们也是多次上门交涉，可他们是油盐不进啊！如今倒好，他们竟然开始抱团，如此不严惩的话，实在说不过去。”

林凤武说完话，侯望楼刚想说话，苏圣平用眼神制止，却朝坐在外围的耿青松，招手道：“耿会员，你是议政会地主的代表，你倒是说说看。”

耿青松成为议政会会员走的是王少杰和朱强的门路，自从成为会员以来，在泉州地面上颇有面子，走到哪都有人打招呼，不再像以前一样，只是乾安的一个土地主，一个小小的吏员就能拿捏他。这期间他倒是见过苏圣平几次，可除了第一次议政会成立的时候，苏圣平和他打了招呼，之后再也没有说过话，这会见苏圣平直接向他发问，又是在乾安的地头上，还涉及到自己的亲身利益，猛地站了起来，一时之间倒是不知道该怎么回话。

苏圣平见他颇为紧张，赶紧安抚道：“耿会员，还有诸位议政会的会员。我成立议政会就是要将各行各业优秀的人集合起来，遇到事情可以大家一起讨论，防止我们拍脑袋决策，减少犯错。同时议政会还有监督的职能，就是要你们对官府的事情进行监督，随时可以讲真话。因此，耿会员你有什么说什么，在讨论的过程中言者无罪，这是议政会今后的定例。”

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