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们为什么东西容易分得支离破碎,而反公地悲剧则有助于解释为什么拆开容易还原难。”54
图1…3 揭示所有权范畴的一半隐秘
很多时候,我们以为政府只需要创造明晰的产权,然后就可以闪到一边去。只要权利明确,所有者就可以在市场上交易,把资源转移到价值更高的用途上,创造财富。但仅有明晰的产权和普通的市场还不够。反公有资源概念说明,产权不仅要明晰,内容也很重要。当所有权和政府控制过分零散时,困局就会产生。
点破反公地悲剧,有违我们对私有财产的直觉。私有制不再是所有权的终点站,私有化也会走到破坏财富的地步。太多的所有者会造成市场的瘫痪,因为人人都妨碍着他人。良性的私有制,就是要在过度使用和使用不充分的两极之间实现艰难的平衡。
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世界各地的困局
在稍后的章节,我将带你去看看商界、政界和日常生活里的困局战场。一旦弄懂了要找什么,你就能指出周围的困局。每天都会冒出新故事。这里有一些人们发给我的困局难题:
?为什么有那么多人死于器官衰竭?原因之一在于器官捐赠中的困局。即便死者有意捐赠自己的器官,可随便哪个亲戚都可以阻止捐赠过程。就在医生们忙着获取必需许可的时候,器官白白浪费了,潜在的受益人病情日益加重,甚至死掉。
?2002年,两架飞机在飞越德国上空时发生致命碰撞事故,事故起因是什么呢?一部分可归结于欧洲的空中交管制度,有人说它是“一套拼凑起来的东西,受制于各国的边界和不同的技术标准”。一架从布鲁塞尔起飞、飞往日内瓦的飞机,航行时间不超过一个小时,飞行员却需要手动调节无线电频率9次。除去这次偶然的碰撞事故,这套制度“每年要浪费将近35万个飞行小时,并因为航班晚点和日增的运营成本破费旅客10亿美元”。55
?为什么在美国,清洁的风力能源不能再多点儿呢?如今的涡轮技术非常成熟,但能源运输上却存在困局。风力资源最丰富的地方是得克萨斯到达科他一带,对清洁能源需求最大的却是沿海密集的城市地区。根据一位行业活动家的说法:“我们需要建立一套类似于全美高速公路制度的全国性运输制度。我们必须摆脱现在各家发电厂诸侯割据的局面。”56
?20世纪,非裔美国人的农庄所有权流失了98%,该作何解释呢?“财产继承”困局!孩子继承父母的财产,随着时间的流逝,后代的数量翻番。这些后代散居全国各地,家庭农庄无法管理。接下来会怎样呢?一般来说,会有外人买下某个远房亲戚继承的份额,强迫法院拍卖整座农庄。于是,举家聚会的所在,区区几个小钱就被人买走了。57
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困局的另一面
每一起反公地悲剧,都蕴含着机会的种子。个别创业家的努力、人们的通力合作以及政治呼吁,都是弥补困局之道。
让我们回到莱茵河上的困局。1254年,里特贝尔格城的男爵搞得太过火了。他不仅非法征收过路费,还趁荷兰女王出游时绑架了她,这激怒了附近沃尔姆斯城里的市民。他们向“莱茵同盟”提供经济援助,后者暗中活动,试图复兴莱茵河上的贸易。同盟请来骑士,包围了里特贝尔格,救出了女王,顺带干掉了10多座城堡,重新开放莱茵河进行通商往来。但事实证明,此举无力为继。雇用骑士的价格太高,从贸易中获益的临近城市再也供养不起了。同盟瓦解后,强盗贵族风云再起,河道交通锐减。莱茵河上的困局持续了500多年。58 曾有一位船夫哀歌唱道:
“莱茵河呀本不长,
厘卡苛捐多又多。
骑士僧侣大开口,
守卡子的先伸手。
其后还有一长串,
爵爷、术士和书吏,
一个赛比一个贪,
一桶红酒怎养得,
四张无厌大嘴巴。”59
1815年维也纳会议召开后,欧洲列强终于开始着手清除讨厌的厘捐卡。到了19世纪中期,火车出现,这种交通工具速度快、价格低、性能可靠,取代了水运交通。最后,困局消失了。
这个故事说明了解决强盗贵族收费站的3种不同途径:创造新市场、协作和政府管制。欧洲铁路市场取代了水运交通。放到今天,科学家们或许可以为生物医学研究的专利路障设计出解决办法。莱茵同盟的协作也可以放到当今背景下:所有者们兴许可以建立“专利共享”或“版权集体管理”组织,帮助整合零散的权利。最后,维也纳会议可以视为当代的政府管制措施。政府可以修正行业管理规范,为创新创造便利,游说团体也可以为更合理的版权制度当说客。60
要点在于,资源未得充分利用的浪费情况,可以通过个人、集体和国家的努力加以补救。但首先,我们得确认问题,并给它起个名字。反公地悲剧造成的伤害往往是无形的,所以我们必须多加锻炼,学会探知困局经济,并想出简便易行的办法整合破碎产权。不管是在商界、政界,还是日常生活当中,这都是一座有待挖掘的神秘宝藏。
自从我创造出“反公地悲剧”的说法之后,这个概念迅速扎根并流传开来。2001年,诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·布坎南及其同事永钧从数学上证明了我的反公有资源假设。他们撰文指出,这个概念有助于解释“潜在经济价值会怎样消失在资源利用不足的‘黑洞’里,以及原因在哪里”。61 2006年,研究人员发现,人们在协商处理反公有资源困境时,比处理公有资源悲剧条件下的同类问题做得更差。62 为什么呢?大概是因为人们至今仍不太熟悉使用不足的状况。
如今,商学院开始教导未来的MBA辨识和解决困局。63 政策制定者,不管是强调取消政府干预的保守派,还是反对过度私有化的自由派,都认识到了这一概念。无论政治立场如何,大家都承认,困局是一场皆输的博弈。
如此根本的一条经济与社会生活法则,怎么会直到今天才为人所知呢?有一个笑话,说的是两位经济学家走在路上,看到前面的人行道上散落着几张百元大钞。一人正打算弯腰去捡,另一人却说:“别捡!要是那些是真钱,早就有人把它们捡走了。”有时候,简单的事实千真万确,可由于它们不符合我们的理论,我们就无视它们的存在。困局就是这样,日常世界里到处可见它的踪影,却无人驻足留心。
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