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干热的空气吹在人脸上,会让人感觉躁动。树叶已经一片片的墨绿色,给苍凉的大地增添了一丝生机。村庄长期的荒废,使一些家犬恢复了野性,变成了到处游荡的野狗,伸着舌头卧在阴凉处,眼睛冒着光的盯着偶尔路过的行人。
即使是热闹的邺城,没有事的话,人们也不愿意出门,街上店铺的生意少了很多,不过,人们的心情并没有沮丧多少,比起去年的夏天,今年算得上是舒服多了,没有繁重的劳役和胡人的抢掠,起码心里安生了不少。
冉强坐在椅子上,舒适的想事情。回到邺城后,他已经下令改称胡床为椅子,因为他觉得叫胡床很别扭,常常叫错。厅内放了两盆冰,使的厅内的温度比较凉爽,比起住在兖州州衙时,那是舒服多了。身后还有一个婢女执了一把蒲扇,不停的扇着。冉强已经从不习惯别人伺候,变的慢慢的无可奈何了,反正他自己是比较懒的,不管怎么说,有人打扇还是舒服点的。
冉强已经按盟约,下令黎阳太守卫将军王基,派了一营骑兵,顺着姚家的粮道巡查。很快姚家就派人前来质询,但岳山回复的很客气:[此乃为了防止奸细],虽然姚家半信半疑,但却无可奈何,毕竟人家只是派了兵马在自己地盘巡查,并没有违反盟约攻击自己,你能说什么?
冉强一面派**营安抚青州,一面派细作打探枋头战事。
中州的安抚,出乎了冉强的意料,他本以为想要稳固兖、徐,没有一年半载别想稳固,但,扫灭了段勤他们后,安抚各州,出奇的平稳,不过冉强随后就释然了:[冉闵的大将军不是白当的,在他掌权的时期,散粮食,广竖恩德,百姓顺从就可以理解了]。
细作流水般的回报着枋头战事,短暂交锋,粮道受到威胁后,姚襄已经撤回了河北岸,和苻家隔河相持。冉强知道,这一仗,没有个半月,打不完了。他开始考虑机构设置的问题了。
汉晋以来,形成了三省六部制和三公九卿共存的机构模式,不过此时,六部并不完整。尚书省掌管秘记奉章、奏报正事、选举人才、赏罚百官及将皇帝诏示宣告内外、出纳皇命。中书省负责修史、枢密机要、记录皇帝、皇族子弟日常活动及朝庭议事、礼仪、侍奉,掌管著作、三阁图书。门下省执掌纠正、献纳、谏正、参政议事、外交等事务。
这不得不庆幸冉强是历史爱好者,对中国几千年的文官制度有一定的了解,使得改制构思并不困难。
这个时期,军政往往不分开,造成朝廷无法掌控的局面,冉强自己就是这类例子。
到了明朝,文官制度基本上已经十分成熟和完善了,昏君虽时常有,但政府却往往能运作正常。所以,冉强打算借鉴明朝的文官机构制度,来设置。
冉强吩咐人,取来纸笔,开始草画机构图,虽然用毛笔写字不怎么行,但,好歹上学时还为了书法奋练了一阵子,加上来到这个世上后,下了一番功夫练习,虽然水平不高,倒也能工工整整的写几笔。
设六部,工、礼、兵、户、刑、吏,直接隶属于大将军府。工部,管器械制造、技巧奇术;礼部职责为学校、教育、礼仪;兵部管理军职升降,因为现在冉强不敢随便改军制,所以,兵部也只能暂时如此了。军队调动权直接归大将军府;户部管理钱粮、俸禄;刑部管理刑事侦察、看押犯人;吏部管理文官升迁授除。每部设尚书一名,侍郎两员,下设四司。六部共计二十四司。这已经基本是按明朝六部制模样了。
设都察院,职管纠察、弹劾。堂官为左右都御史,下设十二道御史,分别纠察各部政务及官员操守。
设大理寺,专司审讯。
原来的各监划归各部管理,其他暂且不动。
这样设置很笼统,和简单。但,枋头战事还没安定,许洛还在别人手上,机构定制的越详细,触犯的人群越多,不稳定因素就会越多,冉强深深的明白这点,这只能一步步来。
冉强没有耽搁时间,立即召岳山、光禄大夫韦謏、司空郎闿、司徒胡睦进大将军府商议。其实,在冉强的心里,这五个人也是将来内阁的候选人。
传看着手中那纸上奇怪但却明了的机构图,一面听冉强详细说了一番改制。四个人都思索着不语。
冉强倒也不催促,片刻,还是光禄大夫韦謏先开了口,拂拂胡须,道:“主公,改各监归六部所管,倒也可以。只是,如今各政务归六部所属,各部尚书繁忙,只怕回耽误主公决策。”
冉强听的出来,这是在问,把他们几个放在什么位置了。
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