手机浏览器扫描二维码访问
第98章 地方行政区划98（第1页）
“地方三法司要不要调整？请陛下说明白些。”
“让老臣心里有底，方便三法司改制。”
不相信皇帝不调整地方三法司机构，袁可立询问道。
朱由检对地方三法司机构其实也有考虑，只是因为对地方事务不熟，不敢轻易决定。
此时袁可立愿意商量，他就试着说道：
“县级就暂时不动，仍旧由知县负责。”
“但是知县只能判决杖刑以下案件，徒刑、流刑案件要提交给法庭正式审判。”
“县级使用笞刑、杖刑致人死亡和残疾的，也要追究责任，不能让他们妄为。”
这是在限制知县权力，宋朝就规定知县只能判决杖刑以下罪犯，大明也规定犯徒流罪者、县里拟罪之后要提交给上级。
朱由检更进一步，明确规定知县没有审判徒流罪犯的权力。而且在实行笞刑、杖刑时也要注意，不能打死打残犯人，防止他们肆意使用刑罚残民害民。
袁可立对这点同样十分赞同，觉得应该限制知县权力，又问道：
“地方法庭应该如何设置？”
“是在提刑按察使司，还是在州府？”
朱由检想了一下，说道：
“府要设置法庭，由通判、推官负责。”
“州要分别看待，省直辖的直隶州按照下府对待，由判官负责。”
“府属州下辖五个县以上的，同样按照下府对待。低于五个县的暂时不变，按照县级对待。”
对大明省府州县的设置，朱由检实在头疼。
大明开国时撤销行省下面的路，改路为府、改行省为三司，直接管辖府州县，简化行政区划体系。
但是府州县作为遗留问题，即使在后来多有调整，仍旧不尽如人意。
大明知府是正四品，级别非常之高，只比按察使低一品，相比朱由检降为正三品的布政使也只是低一品。
有的府地盘非常大，能有二三十个县。这些县全部由府直接管辖，显然管不过来。所以就有了从五品的州这一级，管辖一个到几个县。
例如河南开封府下面，就有郑州、禹州等属州，一共四州三十县。属于省府州县四级体系。
还有些州由布政司直辖，称为直隶州。属于省州县三级体系。
至于那些没有属州的府，自然属于省府县三级体系。
单看这个，似乎还能勉强接受，但是布政司、按察司又派出官员分司诸道，分管督粮道、提学道、分巡道、兵备道等道。
演变至清朝，道就成了府的上级单位，几乎可以说是省道府州县五级体系。
雍正皇帝觉得有些杂乱，把属州改为散州，不再辖县，只有直隶州才能辖县。变成了省府县、省府州、省州县共存的三级体系，稍稍遏制了地方行政区划复杂化的倾向。
但是这个做法，并没有完全扭转行政区划的复杂化，道级仍旧不可避免地成为地方行政区划。
后来民国推翻清朝，看这种乱糟糟的行政区划实在不顺眼，就有人提出把道府州都取消了，变成省县两级体系。
放弃白月光，我选择宝藏女孩！ 华娱顶流，从写歌开始！ 实锤了！少年将军有个恋爱脑 8亿人生 永远的青空 zeva 妾大不如妻 等你下一世 病娇女总裁赖上我 穿越武侠之净世传说 众神之我有超级科技 开局住牛棚，手握空间发家致富 综漫:迷人战神 高武：如何无敌？每天变强一点点 望门闲妃 水千澈 有一种爱叫作放手 异化之殇 爱妃,听说你要爬墙？ 疫诡：从百病不侵开始 玄幻：原来我是创世主宰 修仙，我能点化万物
风流英雄猎艳记
生长于孤儿院的少年刘翰和几女探险时偶得怪果奇蛇致使身体发生异变与众女合体并习得绝世武功和高超的医术为救人与本地黑帮发生冲突得贵人相助将其剿灭因而得罪日本黑道。参加中学生风采大赛获得保送大学机会。上大学时接受军方秘训后又有日本黑龙会追杀其消灭全部杀手后又参加了央视的星光大道和青歌大赛并取得非凡成绩。即赴台探亲帮助马当选总统世界巡演时与东突遭遇和达赖辩论发现超市支持藏独向世界揭露日本称霸全球的野心为此获得诺贝尔和平奖而在颁奖仪式上其却拒绝领奖主人公奇遇不断出现艳遇连绵不...
鹿鼎风流记
少年附身韦小宝，和康熙做兄弟，唬弄皇帝有一手绝色美女尽收，色遍天下无敌手！睿智独立，诱惑惊艳的蓝色妖姬苏荃花中带刺刺中有花的火红玫瑰方怡温柔清新纯洁可人的水仙花沐剑屏空谷幽香，善解人意的解语花双儿倾国倾城，美丽绝伦的花中之王牡丹阿珂诱惑惊艳美艳毒辣的罂粟花建宁空灵纯洁娇艳精怪的山涧兰花曾柔...
张三丰弟子现代生活录
张湖畔，张三丰最出色的弟子，百年进入元婴期境界的修真奇才。他是张三丰飞升后张三丰所有仙器，灵药，甚至玄武大帝修炼仙境的唯一继承者，也是武当派最高者。在张三丰飞升后，奉师命下山修行。大学生，酒吧服务员，普通工人不同的身份，不同的生活，总是有丰富多彩的人生，不同的遭遇，动人的感情，总是让人沉醉不已。武林高手...
超凡世界
地球少年江云卷入了一个神秘的超凡世界之中，获得了超凡之力，并且开始在地球以及一个个超凡世界，开启了自己追逐巅峰的超凡旅程。VIP。全订阅可入，要验证。普通。（ps已经完本神卡...
师娘，借个火（师娘，别玩火）
师父死了，留下美艳师娘，一堆的人打主意，李福根要怎么才能保住师娘呢？...
天美地艳男人是山
从农村考入大学的庾明毕业后因为成了老厂长的乘龙快婿，后随老厂长进京，成为中央某部后备干部，并被下派到蓟原市任市长。然而，官运亨通的他因为妻子的奸情发生了婚变，蓟原市急欲接班当权的少壮派势力以为他没有了后台，便扯住其年轻恋爱时与恋人的越轨行为作文章，将其赶下台，多亏老省长爱惜人才，推荐其参加跨国合资公司总裁竞聘，才东山再起然而，仕途一旦顺风，官运一发不可收拾由于庾明联合地方政府开展棚户区改造工程受到了中央领导和老百姓的赞誉。在省代会上，他又被推举到了省长的重要岗位。一介平民跃升为省长...