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第28章 暗流涌动的盐城（第1页）
很多时候就是这样，上层的一些决定与政策牵动着底层的动向
而底层的动向又在一定程度上引导着上层对于决策的调整
张总只是一个身处底层的小企业家，
但当他得知改革的消息后，就进行了一系列的分析与布置
底层其实不缺能人，
这部分人往往能以最快速度嗅到一些隐秘的机会，
随后抓住机会乘风而上，
就像张总曾对董文储说的那样
只有傻子才会认为自已可以创造一个潮流
真正聪明的人都是在借势，
我们一定要区分借势与跟风的区别。
跟风是盲目的，不理性的一种活动行为，这种行为对于任何一方都是有害的
而借势的人不一样，他们在一定意义上推动着政策的发展与实施
比起前者，他们更像是一种助力
苏成毅自然清楚其中的门道，所以他不反感，甚至十分鼓励底层的人去借势
毕竟早在几十年前，毛泽东同志就提出来了一个真理
人民的力量是无穷的，改革一定要借助人民群众的力量！
苏成毅是出于自已这个站位的考量，
可以说，他的思考远远高出了我们的认知
这大概也就是各阶层的局限性所在。
言归正传，
苏成毅也是深受困扰，主要还是顽固派的这些官员并不作为
首当其冲的就是公安局长孙继周，
在苏成毅的规划中，有三个事情是改革前期的重中之重，
第一，治安问题
一个城市的治安问题事关重大，它涉及居民的幸福指数
涉及企业能否稳定运转，更是涉及后续招商引资，树立政府公信力等等方面。
不说路不拾遗夜不闭户，最起码要做到让人们不至于提心吊胆不是？
电动车停在路边，不担心被偷
企业拿到了一个项目，不担心被勒索保护费
招商引资的时候，盐城市政府应该是一块值得被信赖的金字招牌！
治安问题的重要性可见一斑
可这个孙继周，对于自已的安排阳奉阴违，压根不当回事。
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