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德宗时国力之疲敝,首于其财政见之。《旧唐书·卢杞传》曰:度支使杜佑,计诸道用兵,月费百余万贯,京师帑廪,不支数月,且得五百万贯,可支半岁,则用兵济矣。杞乃以户部侍郎赵赞判度支。赞亦计无所施。乃与其党太常博士韦都宾等谋行括率。以为泉货所聚,在于富商,钱出万贯者,留万贯为业,有余,官借以给军,冀得五百万贯。上许之。约罢兵后以公钱还。敕既下,京兆尹韦桢,督责颇峻,人有自缢而死者。都计富户田宅、奴婢等估,才及八十八万贯。又以僦柜纳质、《通鉴》胡《注》:民间以物质钱,异时赎出,于母钱之外,复还子钱,谓之僦柜。积钱货、贮粟麦等,一切借四分之一,封其柜窖。长安为之罢市。计僦质与借商,才及二百万贯。德宗知下民流怨,诏皆罢之。《纪》在建中三年七月。明年建中四年(783年)。六月,赵赞又请税间架、算除陌。凡屋,两架为一间,分为三等:上等间二千,中等千,下等五百。天下公私给与货易,率一贯旧算二十,益为五十。给与物或两换者,约钱为率。怨黩之声,嚣然满于天下。《食货志》曰:建中四年六月,户部侍郎赵赞请置大田。天下田计其顷亩,官收十分之一。择其上腴,树桑环之,曰公桑。自王公至于匹庶,差借其力,得谷、丝以给国用。诏从其说。赞熟计之,自以为非便,皆寝不下。复请行常平税茶之法。又以军须迫蹙,常平利不时集,乃请税屋间架、除陌钱。案常平之法,事在建中三年九月,见《志》上文及《本纪》。志载赞疏,引古轻重、平准之法以为言。自京城盐、米,推及两都、江陵、成都、扬、汴、苏、洪等州。兼置疋段丝麻,贵则下价出卖,贱则加价收籴。从之。赞于是条奏诸道要、都会之所,皆置吏阅商人财货,计钱每贯税二十;天下所出竹、木、茶、漆,皆十一税之;以充常平本。则竹、木、茶、漆之税,与常平原是一法;而后来除陌之率,亦因此时之商税而增。《志》云:时国用稍广,常赋不足,所税随时而尽,终不能为常平本。然则苛税之原,由于平准,本意不达,乃由兵事迫之,不可以为赞咎;公田之法,虽有计议,自谓不便,即寝不行;赞固非聚敛之臣也。《德宗纪》:建中元年(780年),户部计帐,赋入一千三百五万六千七十贯,盐利不在此限。大历末征税所入,总千二百万贯,盐利过半,已见上章第四节。其时盐利而外,赋入不过六百万缗,此时已增七百万,然合盐利计之,亦当不越二千万。《新书·食货志》云:杨炎作两税法,岁敛钱二千五十余万缗,米四百万斛以供外,钱九百五十余万缗,米千六百余万斛,以供京师,视建中元年(780年),所增又及其半。盖两税之成效?然以供是时之兵费,则固万无足理。《新书·食货志》又曰:是时诸道讨贼,兵在外者,度支给出界粮,每军以台省官一人为粮料使,主供给。士卒出境,则给酒肉。一卒出境,兼三人之费。将士利之,逾境而屯。兵事之广且久如彼,将士之自利又如此,朝廷衮职虽多预,天下军储不自供,度支又安能给之邪?
《新书·陆贽传》:贽见召为翰林学士。会马燧讨贼河北,久不决,请济师,而李希烈又寇襄城,诏问策安出。贽言:“幽、燕、恒、魏,势缓而祸轻,汝、洛、荥、汴,势急而祸重。田悦覆败之余,无复远略;王武俊有勇无谋;朱滔多疑少决;互相制劫,急则合力,退则背憎,不能有越轶之患,此谓缓也。希烈果于奔噬,忍于伤残,据蔡、许富全之地,益以襄、邓虏获之实,东寇则饷道阻,北窥则都邑震,此谓急也。代、朔、邠、灵,昔之精骑,上党、孟津,今之锐师,举而委之山东,将多而势分,兵广而财屈。李勉,文吏也,而当汴必争之地。哥舒曜之众,乌合也,扞襄城方锐之贼。本非素习,首鼠莫前。今若还李芃河阳,以援东都;使李怀光解襄城之围,而专以太原、泽潞兵抗山东,则梁、宋安。”又言:“太宗列府兵八百所,而关中五百,举天下不敌关中。承平久,武备微,故禄山乘外重之势,一举而覆两京。然犹诸牧有马,州县有粮,肃宗得以中兴。乾元后外虞踵发,悉师东讨,故吐蕃乘虚,而先帝莫与为御。既自陕还,惩艾前事,稍益禁卫。故关中有朔方、泾原、陇右之兵,以捍西戎;河东有太原之兵,以制北虏。今朔方、太原之众,已屯山东,而神策六军,悉戍关外,将不能尽敌,则请济师,陛下为之辍边军,缺环卫,竭内厩之马,武库之兵,占将家子以益师,赋私畜以增骑。又苦乏财,则为算室庐,贷商人,设诸榷之科,日日以甚。第一有如朱滔、李希烈,负固边垒,窃发畿甸者,何以备之?”读此疏,可见唐兵力之不足。《传》云:后泾师急变,贽言皆效。可见势有必至,明者皆能豫烛之,肘腋变生,正不得尽诿诸事势之艰难也。
建中四年十月,德宗发泾原之兵东救襄城。节度使姚令言以兵五千至京师。《旧传》作五万,《通鉴》从奉天记作五千。军士冒雨寒甚,冀得厚赐遗其家。既至,无所有。京兆尹王翃犒之,又惟粝食菜饭。军士怒,至浐水,还趋京城。上奔奉天。见第六章第二节。初刘文喜平,朱泚还镇凤翔。朱滔既叛,以蜡书遗泚,为马燧所获,并使者送京师。上乃召泚还,留之长安,而以张镒代镇凤翔。及是,乱兵奉泚为主。令言及朝臣之不得志者源休、张光晟、李忠臣等皆附之。泚以段秀实尝为泾原,得士心,后罢兵权,必蓄愤,召之谋议。秀实谋诛之,不克而死。上之将如奉天也,张镒窃知之,将迎銮驾,上亦以奉天迫隘,欲之凤翔。凤翔将李楚琳,尝事朱泚,得其心,与其党作乱,杀镒。上乃止。泚遂僭号。国号秦。明年正月,改称汉。自将逼奉天。时奉天兵备单薄,幸得左金吾将军浑瑊、邠宁留后韩游瑰力战御之。灵武留后杜希全、盐州刺史戴休颜,盐州见第五章第八节。夏州刺史时常春,夏州见第二章第二节。会渭北节度使李建徽,渭北节度,时治鄜州,见第五章第八节。合万人入援。
道漠谷,在奉天北。为贼所败,退保邠州。时马燧、李芃闻变,各归本镇。李抱真亦退屯临洺。李怀光帅众赴长安。自河中渡河,西屯蒲城。李晟出飞狐,在今河北蔚县东南,接河北涞水。至代州,见第二章第二节。诏加神策行营节度使,亦至河中,由蒲津济,军于东渭桥。在长安东北。西渭桥在长安西南,即便桥也。中渭桥在长安北。刘德信自汝州入援,亦屯东渭桥。神策兵马使尚可孤以三千人讨李希烈,在襄阳,自武关入援,取蓝田。见第二章第六节。镇国军节度副使骆元光奉先养子。守潼关,朱泚遣将袭华州,见第六章第二节。元光击走之,遂军华州。上即以为镇国军节度使,贼由是不能东出。马燧遣其子汇及行军司马王权将兵五千入援,屯东渭桥。李怀光叛后,此军还河东。于是泚党所据,惟长安而已。十一月,李怀光西出,败泚兵于醴泉,见第六章第二节。泚乃解奉天之围。
《旧书·李怀光传》曰:怀光性粗厉疏愎。缘道数言卢杞、赵赞、白志贞等奸佞。且曰:“吾见上,当请诛之。”杞等微知之,因说上令怀光乘胜逐泚,收复京师。德宗从之。怀光屯军咸阳,见第五章第一节。数上表暴扬杞等罪。上不得已,为贬杞、赞、志贞以慰安之。又疏中使翟文秀,上之信臣也,又杀之。怀光既不敢进军,迁延自疑,因谋为乱,《卢杞传》曰:或谓王翃、赵赞曰:“怀光累叹愤,以为宰相谋议乖方,度支赋敛烦重,京尹刻薄军粮,乘舆播迁,三臣之罪也。今怀光勋业崇重,圣上必开襟布诚,询问得失。使其言入,岂不殆哉?”翃、赞白杞。杞乃从容奏曰:“怀光勋业,宗社是赖。臣闻贼徒破胆,皆无守心。因其兵威,一举可破。若许其朝觐,则必赐宴流连,使贼得从容完备,恐难图之,不如使迳收京城。”帝然之。乃诏怀光率众屯便桥,克期齐进。赵赞非聚敛之臣,已如前说。当时财力实竭,犒师之薄,亦岂得以咎王翃?陆贽劾裴延龄疏,追述是时事曰:于时内府之积,尚如丘山,竟资凶渠,以饵贪率。论者因争咎德宗之吝。然贽言或过其实,即谓不然,是时用度方广,亦不得不事节啬也。《白志贞传》云:志贞为京城召募使。时尚父子仪婿端王傅吴仲孺,家财巨万,以国家有急,俱不自安,乃上表,请以子弟率奴客从军。德宗嘉之,超授五品官。由是志贞请令节度、观察、团练等使,并尝为是官者,家出子弟、甲马,亦与其男官。自是京师人心摇震,不保家室。时禁军召募,悉委志贞。两军应赴京师者,杀伤殆尽,都不奏闻,皆以京师沽贩之徒填其阙,其人皆在市廛,及泾师犯阙,诏志贞以神策军拒贼,无一人至者。上无以御寇,乃图出幸。至奉天,仍以志贞为行在都知兵马使。闻李怀光至,恐暴扬其罪,乃与卢杞同沮怀光入朝。众议喧沸,言致播迁,杞、志贞之罪也,故与杞同贬。夫召募非易,节度、观察、团练多武人,豪富使其家出子弟、甲马,宁得谓为非计?沽贩之徒,列名军籍,其弊乃自开元已来,非易卒革。即谓不然,谓志贞未能除弊可,谓其弊即由于志贞则不可。泾师卒变,召以自卫无至者,自缘东征死亡多,陆贽固已言之矣。志贞初受知于李光弼;代宗亦素知之,用为司农卿,在寺十余年;德宗召见与语,遽引为腹心,遂用为神策军使;度其才必有过人者。至奉天仍使都知兵马,可见播越之非其罪。且谓其权并宰相,能与卢杞同沮怀光,亦岂实录?抑令怀光迳收京城,岂得谓为失策?若谓其出于私意,试问何由知之?《志贞传》谓其与卢杞同贬,出于众议喧沸,可知其事不专由怀光,作史者乃正冯是时之众议以立说耳。《旧书》此等处甚多。怀光粗人,安知朝政?而断断以三人为言,恐正为不悦三人者所构也。朋党之为祸,不亦烈乎?此时与杞并相者,尚有关播。据《旧书》本传观之,其行事殊美,而独于其为相时诋之曰:政事决在卢杞,播但敛衽取容而已。此以与杞同,即为罪状也。又曰:杞等贬,播尚知政事,中外嚣然,以为不可,遂罢相,改刑部尚书。大臣韦伦等泣于朝曰:“宰相不能谋猷翊赞,以至今日,而尚为尚书,可痛心也。”此为国家求贤才、惜政治邪?抑以私
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