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第117章 商税税率(第1页)

第117章商税税率西洋人离去之后,秦牧却坐在窗前,考虑着通商事宜。对于商税、和地点等问题,也成为了秦牧要考虑的事情。地点嘛,其实非常好选择。现如今江南江北已经被国防軍控制了,而最好的通商地点、试验田,便是松江府上海县了。这里也是后世《南京条约》签订之后开辟出来的第一批通商口岸。随着上海开埠之后,上海的发展可谓是一跃千里、日新月异,发展速度更是极为罕见。因此,地点选择没有什么疑问。不过对于商税的税率问题,以及怎么征收,确实是一个大问题。在现如今这个年代,大部分钞关税征收都是固定额度征收,而坐商商税,则是按照三十税一。其实严格来说,对于坐商三十税一的税率,不算太低。毕竟依照货物价值算,成本也包含在内,收取总价值的3.3%也不算太低。而且,坐商都是在一个地方的商铺,大部分门面不是很大,营业额也太不上太大。而且坐商久居一地,自然经常与本地的商税征收人员打交道。若是遇到坐商货物价值判断不清的时候,就容易给税收征收人员以便利,容易从中进行贪腐之事。毕竟这个年代,没有一套完整准确合规的现代会计制度,对于货物价值判断没有一套标准。而反倒是行商,或者流通南北的大商贩之类的,钞关税并没有征收多少。这个年代,不依赖于京杭运河的商贩,大部分都很少缴纳钞关税。而商税,与当地吏员贿赂一二,便能够蒙混过关。因此,商税一事确实是非常头疼的。即便是到了后世,五口通商之后,在内陆地区也只是实行有些粗暴的厘金制度。而厘定制度的确立之后,确实给晚清时代,提供一个非常大的增加税收收入额渠道。厘金制度,大体分为行厘(活厘)和坐厘(板厘)两种。坐厘相当于这个年代对坐上征收的商税。而行厘,大概和这个年代的钞关税、常关税类似。而厘金制度刚刚实行的时候,各省的税率也都不是很高。诸如上海等地,每千文征收三十、四十文左右。湖南每千文征收二十、三十文左右。湖北稍低,每千文征收十二文左右。税率低,倒是和这个时代三十税一大差不差。不过晚清时代的厘卡设置,却是远远超过这个年代。晚清时代,因为平定发匪、捻军缺饷银,厘捐局等都是各自自行设立,厘金也打斗自征自用。因此,厘捐局厘卡更是设置非常密集,甚至达到了“五里一卡、十里一局”的地步。也正是因为厘捐局非常密集,所以税收也非常多,足以让湘军、淮军等軍队得以茁壮成长。不过这样的厘金制度,弊端却非常多。可惜碍于没有合适的计量方法,致使厘金制度一直实行到民國时期,到了蒋光头的时候才得以废除。取而代之的是,所得税、营业税、契税、印花税等现代税收。不过这个年代,秦牧却是有些苦恼。和洋人通商,海关倒是方便很多,税率什么的,按照货物种类,分门别类制定下一个税率制度,倒是可以实行。但是内地的常关税、钞关税等,究竟应该怎么改革,这确实是一个问题啊。不过若是细细研究各朝代商税征收方法的话,会发现厘金制度和南宋时期的商税征收,倒是有些类似。南宋时期的商税,也分为住税和过税两种,而住税则和坐厘、坐商相仿。至于过税,则如同是行厘、钞关税、常关税等。不过南宋时期的税关,多达两千两百多。也正是因此,再加上盐、酒、茶专卖制度,南宋时期的商税收入甚至一度超过农税。想来想去,难道真要实行厘金制度吗?制度各地贪腐事宜,可以让廉政署介入,加大监督力度来。重复征收问题,也是这样制定商人的关税纳税依据,避免重复征收来入手。想了想,秦牧揉了揉有些发胀的脑袋,看来这个艰难的问题,还是要让卫胤文、任民育等地方总督来研究一下,看看能不能有更好地办法。秦牧站起身来,伸手搓了搓有些发木的脸庞,点上一根烟,随即冲着外面的卫兵,喊道:“那个谁,吩咐任总督过来一趟。”

“另外,”看着卫兵想要离开的时候,秦牧补充一句,“让史恒也过来吧。”

卫兵离开之后,秦牧走到外面,吩咐婢女去把媳妇卫如芸也叫了过来。到了下午三点左右,任民育、史恒和卫如芸等人都已经到了。看着面前三人,秦牧揉了揉脑袋,开口说道:“就在刚才,有几位洋商来这里见我了。他们这一次来的目的,是想要和我们进行通商。”

“委员长,这是好事啊!”

任民育直接点头,说道:“有商业往来,便能互通有无,而我们紧缺的物资便也能够得到一些补充。”

“是好事,所以我也同意了。”

秦牧点了点头,接着说道:“不过和洋人通商,商税肯定是要征收的,而且还要略微提高一些。因此,我今天叫你们过来,是想和你们说一下,对西洋商人商税税率制定的一些原则,按照货物种类、分门别类制定税率,进行征收。我准备对于进出口货物事宜,单独成立一个部门,管辖税收征管以及税率制定事宜,名字嘛,就叫海关总税务司。任总督,你看看有没有合适的人选推荐啊?”

“好的。”

任民育点了点头,应道。“另外,”秦牧看着面前的任民育,犹豫了一下,接着说道:“还有一点,对于内部的常关税、钞关税和坐商商税事宜,也要进行改革。我建议你们和江北总督署那边联合起来,多研究一下历朝历代的税收征管体系。制定一个合适的方法,比如海关关税这一套方法,能不能让常关税和钞关税借鉴使用呢?这件事情,你们江南总督署这边,也要着手研究一下,制定出来一套方案吧。”

任民育点了点头,说道:“委员长,请放心。”

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