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7月上旬，府中刑务所所长铃江圭三郎被法务省请去，矫正总务局局长古桥浦四郎通知他要把佐久间清太郎转到府中刑务所的相关事宜。这是根据盟军总司令部的指令办的。

铃江自明治大学法学部毕业后进入司法省工作，在佐久间被收监之前先后历任网走刑务所所长、札幌刑务所所长，1947年8月就任府中刑务所所长。也就是说，他没有与佐久间直接打过交道，有两次处于擦肩而过的特殊关系。

无路可退，被迫接收越狱惯犯佐久间，他感到责任重大，从法务省告辞后回到所里。

必须尽快落实接收佐久间清太郎的准备，并向古桥局长做汇报，但铃江觉得首先要厘清自己的思路，因此没有马上将此事向管理人员传达。

府中刑务所是钢筋水泥建造的近代化设施，但面临着诸多难题，反映着战后社会的混乱状态。随着恶性案件的频繁发生，刑务所内包括那些犯罪的罪犯在内，还关押着气焰突然嚣张的暴力团成员和高智商诈骗惯犯等重刑犯和累犯，而且和全国的刑务所一样，收监人数远超定员，关押着四千以上的犯人。虽然四百二十个单人牢房还保持着定员，但规定八个人的杂居牢房都关押着十二三名犯人。监管他们的看守还不到编制人数，何况粮食问题很严峻，总务课的人为筹集粮食四处奔走。

在如此恶劣的条件下，铃江难以判断该如何处置有过四次越狱经历这一执行史上史无前例的刺头。假如佐久间要越狱逃跑，这会使本来就处于多事之秋的东京和东京附近的居民人心浮动，这是不言而喻的。他运用长期以来职务上积累的知识和经验，想要找出对付佐久间的恰如其分的办法来。

从翌日起，他走进单人牢房的监舍，在里面反复巡察，时而会停下脚步陷入沉思。狱卒们都惊讶地望着铃江那副模样。即使回到所长办公室，他也是长时间地抽着烟苦思冥想，甚至有人端茶来，他也忘了接。

接受行刑局局长指令的四天后，他召开干部会议，第一次传达了局长的命令。

狱卒们都惊骇不已，全都虎着脸。佐久间没完没了的越狱事故，他们也有所耳闻，甚至还有将佐久间神化的现象。无论多么严密的监视，佐久间都能像是在嘲笑他们似的成功越狱，是个凭常人的智慧无法揣测的神秘犯人，甚至觉得再怎么牢固的监舍，对他来说都毫无意义。如果负责监管他，万一发生越狱事件，就会成为刑务所狱卒晋升的重大障碍，家庭生活也会受到严重影响。这样的任务作为刑务所狱卒都唯恐避之不及，眼下得知要他们来承担这份职责，全都六神无主了。

铃江打量着狱卒们，说出自己经过四天深思熟虑的方案。

他说，基本方针就是作为府中刑务所，要尽可能地采取严密戒备的态势，切实防止佐久间越狱。与此同时，考虑到佐久间是一种睚眦必报的性格，要避免刺激他的情绪，对待佐久间要装得像和其他犯人一样。

根据这个方针，首先讨论关押佐久间的监室要加固的事项。对此，可以把记录佐久间以前四次越狱过程的资料作为参考。

按常识来考虑，单人牢房是地处监舍中央、巡查次数最多的房间，大家对房间的加固进行了讨论。

讨论的起点先从改造牢房的房门开始。

房门的结构，内侧是木制，镶上铁皮，上方开设牢窗。面向通道的房门外侧镶着的铁皮弯向房间内侧，用螺丝钉铆住铁皮。就是说，螺丝钉露在房间内侧的铁皮外。

铃江说，这螺丝钉很危险。看佐久间以前越狱的方法，他用豆酱汁腐蚀等办法肯定能把螺丝钉卸掉。为了杜绝他这么做，绝对不能在房间内侧露出螺丝钉。

关于这个方法，讨论的气氛非常热烈。

讨论中形成一个方案。那就是双重门的方案。这方法是将两扇门重叠着，相互把露出螺丝钉的一侧作为内侧。如果这样做，螺丝钉的确是隐藏起来了。但是，如果只把佐久间的房间设为双重门的话，佐久间会将此认作是刑务所方面担心他越狱而采取的措施，显然会引起他的反感，所以铃江没有同意。

作为替代方案，考虑在门内侧贴上一张铁皮，将它向外折弯用螺丝钉固定。如果采用这个方法，房内露出的螺丝钉用贴上的铁皮盖住，并且只贴一张铁皮，也不用担心佐久间会发现是特殊的房门，于是决定采用这个方案。

危险的不仅仅只是螺丝钉，对所有的钉子都不能掉以轻心。钉子可以用来打开手铐或当作割断地板等的刃器，所以必须将它们一个不留地从房间内清除掉。

放在房间里的备用品当然是使用钉子的。兼作凳子用的便桶和盥洗台等也掩埋着许多钉子，要将这些钉子全部除去是不可能的，所以要全部撤换。决定备置以前使用的椭圆形木桶替代便桶。佐久间越狱时曾将嵌在木桶上的铁箍当作锯子等使用，所以将铁箍换成竹箍，为了防止木桶被用来砸坏其他物品，换成一受到击打就会破碎的薄板制作的木桶。

牢房内的木地板上掩埋着钉子。关于这一点，经过再三讨论，最后决定给房间的墙壁垒上水泥，将地板插进水泥的底部。

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