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第十一章 中国崛起与和谐社会（第1页）

阎学通现任清华大学国际问题研究所所长、博士生导师，亚太安全合作理事会（CSCAP）中国委员会委员，中国军控与裁军学会理事，中国国际关系研究会理事，亚太学会理事，太平洋学会安全委员会委员，《世界知识》编委；1993至2000年曾任中国现代国际关系研究所对外政策研究中心副主任和主任，分别于1994、1996和1998年在美国加州伯克莱大学、美国乔治亚理工大学和美国蒙特利国际问题研究院任客座教授。

今天上午我特别高兴能有机会和大家讨论我们国家面临的国际环境。我先介绍一下，大家有什么想法、意见、问题可以找我，根据大家的问题介绍我所了解的情况。

我想跟大家介绍三个方面的情况：一是关于中国崛起的性质和我们国家目前的格局；二是中国崛起的过程，在过程中如何保证顺利实施；三是我们国家的国力问题，即软国力对我国的崛起有什么作用。

关于政府提出的建设和谐社会的问题。第一个主要和大家介绍一下中国崛起的性质和国际格局，有三个方面的内容：1.崛起的性质；2.实力地位的相对性；3.结构性的构成。

在讲之前，我想给大家介绍和谐关系和国内社会的区别。我们在崛起的过程中遇到的困难是什么？第一个是国际社会和国内社会不一样，有什么不一样呢？最重要的是无政府性质，这是一个没有中央政府的社会；而我们生活的社会是有中央政府的社会，这两个社会有什么区别呢？无政府性质是没有一个组织一个机构垄断全部的军事力量，其行为和道德规范、法律规则与有以军事力量为基础的中央政府是不一样的；国内社会是自上而下的有序的社会，从国家主席到普通老百姓，可以按照国家法律办事，通过强制手段履行法律规定。在国际社会不行，没有这样的强制力量。联合国是个组织，是个供大家讨论的地方，是个论坛，不是一个有权力的机关。于是出现规则不一样，国内社会的规则在国际社会是不执行的。

举个最简单的例子，盗窃是非法行为，不能说一个地方搞高科技，就偷点北京或天津技术开发区的新技术。任何人都不能这样做，私人不行，政府也不行，不能为了一个地方的发展盗取别人的技术。但国际社会不是这样，国内社会不管任何机构、任何组织不能搞盗窃，而国际社会却是另一种情形——所有的国家都有专门的情报机构，专职工作就是盗窃他国的秘密，而且出现一种奇怪的现象，不仅这种盗窃变成合法行为，且这种行为没有不受到国家保护的。在国内，在家里抓到小偷之后可以送派出所，在国际上知道一个人盗窃自己国家的机密，只能把他驱逐出境。一个小偷到你家偷东西，要处罚他，不能只是把他赶走，在国际社会上惩罚措施只能是赶走。大家如果记得20世纪八九十年代，美国说中国盗取了美国的导弹技术，基辛格说：“我觉得奇怪的不是中国人偷窃了我们的导弹技术，间谍是人类几千年来的传统职业，哪个国家不去盗窃别人的技术？我问的是怎么会发生这个技术被中国人偷走。”现在不是要检查中国人的情报做得怎么样，而是要检查自己国家的机关，不是偷东西的人要受处罚，而是丢东西的人要受处罚，丢情报的单位要受处罚。

在国际社会和国内社会，遵循两种不同的法律规范、道德规范，国际社会的事务无法用国内办法来应对。简单地总结一下，国内是契约社会，指我们通过法律行事，像履行契约一样，大家同意，人大通过，按通过的法律来执行；国际社会是一个丛林社会，依据丛林法则，在这样的社会中就会发现它是一个不讲道德的社会，是文明程度低于国内社会的社会。

我们中国所说的实现民族复兴是在什么条件下呢？在丛林法规则支配下要实现我们的民族复兴，仅仅靠勤劳、勇敢、聪明才智是不行的，国际体系中会出现一个国家质量加大即变强大的时候就自动向中心靠拢，弱的就会排到边上去的现象，人类社会几千年来自然法则即规律没有发生变化，强大的国家会成为世界的核心，衰落国家、边缘化国家会走向世界的边缘。我们现在就是在崛起的过程中不断走向世界中心的过程，中国人不是第一次走向世界中心，我们在历史上多次作为世界中心，作为世界大国，我们这次民族复兴就是再一次实现崛起。我们中国现在到底在什么地位？中国能否走向世界中心？

从2005年统计来看，如果按汇率计算，人民币同美元的汇率是1:8，如果按购买力计算，中国已经达到了一定水平，不是我们所说的2万多亿，而是600多万亿（这个数字是世界银行作的统计）。美国压我们，提高人民币的汇率，人民币不是不值钱，美国说我们故意将人民币压低，人民币和美元应当是1美元换2元人民币，美国人说1美元最多只能换6元人民币。有一个杂志——《经济学家》有一个特别简单的方法，不知道人民币现在到底值多少钱，采取“巨无霸指数”的办法，麦当劳店里有巨无霸面包，在中国原来可能卖到13元，美国要卖3美元，面包的重量、配方、工艺、生产时间、技术是一样的，为什么一模一样的生产过程，结果在两个国家所卖的价钱不一样呢？不管钱如何计算，东西是一样的，把全中国所有的东西都算成面包，把美国所有的东西都算成面包，这样人民币起码要增值一倍，1美元对4元人民币。

我们中国在世界上实力地位不是像我们平常自己想象的这么低，我们现在已经是世界第二。不是说我们还在日本和德国的后面吗？我们没有！汇率是市场上一种货币和另一种货币相互的购买关系，不是真正反映货币背后所代表的生产能力，生产总值是一个国家一年能生产多少东西的能力。我们经常在讲我们国家怎么办，人很多，人均国民生产总值很低。人均国民生产总值低难道就证明我们国家没有实力吗？比如在座的各位没有我有钱，我自己有1000万，很多人有100元，难道所有人加起来没有我一个人多吗？有可能国家财富是平均分配给每一个人吗？任何一个国家都不可能把钱平均分配给每个人，财富不可能集中分配，财富集中在少数人手中，大部分财富在国家。中国人口是日本的11倍，我们国家是13亿人，日本现在是1.2亿人口，我们11个家庭中只要有一个家庭和日本的生活水平或收入一样就是一致的。中国经济实力大还是日本经济实力大？有一个统计，到2005年底我国出国旅游人数是3300万，日本只有1700万，我们几乎是日本的一倍；根据旅游机构的统计，中国每个游客平均花费比日本人要多40美元。很多人说现在中国腐败很严重，很多是公费旅游，人家别的国家是花自己的钱，世界上关心的不是中国人出国花的钱是谁给的，我们说的是你们国家或你们家一年里能拿这么多钱出去玩，而日本一年拿不出这么多钱出国旅游。从这个意义上也可以看出中国现在的经济实力。

前些日子刚开的中非首脑会议，会上当胡主席向非洲国家领导人介绍我们的政策时说到“中国是发展中国家”，非洲国家领导人全笑了。他们不相信我们是一个发展中国家，他们说：“你们是发展中国家，那么谁是发达国家？”到沿海城市一看，发达国家没有这样的。东莞是个地级市，盖的非常豪华的会议中心，欧洲一般的国家都不可能有那样的大会堂——中国一个市盖的会堂，欧洲一个国家可能都没有这么豪华的会堂。中国现在所处的位置决定了中国为什么现在在世界上遇到很大的问题，中国发展速度这么快，中国崛起，别的国家怎么办？我们从1949年以来第一次开职能部门的工作会议，首次让各个省一、二把手全部参加，地方大员参加外事工作会议，我们现在要改变过去的观念，认为外交就是应对外部环境变化，不对。现在中央文件上讲，现在是内政和外部环境两个大局合为一体，合为一体是我们自己的变化在改变着世界，不是世界变了所以我们要有政策应对，所以我们要考虑如何影响世界。当中国的实力增长时，不可避免地使别的国家实力在全球中的比重下降，我们所占的比例上升，全世界是一个整体，当我们扩大，别人会缩小。随着中国的发展别的国家也会发展，中国发展会给别的国家带来发展是事实，但是我从你那得到的好处如果没有你从我这得到的多怎么办，实力增长你比我增长快怎么办？我们出现了结构性的矛盾。如果我们拿了奥运会的冠军，别的国家就没有希望，别的国家得了奥运会的冠军，我们就没有希望。如果中国的实力在世界的比例中占第一，是最大，别的所有国家所占的经济比重就会下降。

我们必须理解，中国今天的过程是发展还是崛起？发展是说自己和自己比，我去年高考得了540分，今年得了550分，对自己而言是发展；但我今年考550分不一定能考上大学，因为要看分数线，如果今年录取分数线是560分，我就没有考上。发展是绝对概念，是说比自己有进步，不证明比别人有进步。去年考540分可能没考上，而今年考520分可能考上了，因为别人只考了510分。崛起是个相对的概念，谁比谁发展得快，崛起是指国家之间实力差距的缩小，而不是绝对值的增长。确实存在只发展不崛起的国家，全世界90%以上的国家是只发展不崛起，甚至被边缘化。中国增长速度是十点二，印度增长速度是八点几，巴西增长速度每年是六点几，美国是四点几。我们是几万亿，美国是十几万亿。如果我们满足于发展，国家将无法实现民族复兴。

当年小平同志曾经和一位同志有过这样的一个争论：“没有高速的发展，我们共产党人就是对中国人民的欺骗；没有高速发展，我们就不可能让中国人民自立于民族之林。”毛主席说中国人民站起来了，我们站起来有多高，站起来是和别人一般高还是站起来之后还在别人脚底下，我们站起来之后要和民族之林中最高的树一般高，而不是和民族之林中的小树相比。

什么叫民族复兴？我们都开凯迪拉克，所有人都住别墅照样实现不了民族复兴，你会发现世界上最穷的人都开凯迪拉克，所有人开的车都比凯迪拉克好，最穷的人才住别墅，有钱人住的都是豪宅。民族复兴不是自己取得成绩，而是要和别人比较，这是非常艰巨的任务。不管是国民党人还是共产党人，为什么都要坚持民族复兴的政治目标？这是中国历史和中国人民赋予中国政治家不可推卸的历史责任。

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