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“吴书记,你这个想法很好,而且连具体的比例都设置了,你费心了!目标明确容易,具体还是要看执行,对于推进实施的举措,你有什么好的建议呢?”
“建议通过抓好源头储备、强化教育培养、坚持从严管理、提高议政能力、大胆选拔使用、强化关心关爱等举措,对女干部推荐储备、培养帮带、考核表彰、培养选拔、关心关爱等机制建设提出指导性意见。”
“同时,建议建立后备女干部人才库、女性专业人才库、开展实践锻炼、建立成长实绩档案、同等条件下女干部配备政策倾斜、女干部带薪休假、女干部健康关爱、女性创业支持等具体措施,对期限内培养正、副科级女干部人选数量、培训的频次与时长、行业领域女干部培养数量等进行明确,进一步提高可操作性,让各单位不仅知道‘干什么’,还知道‘怎么干’,促进各项工作任务逐一落地落实。”
“很好!看来,这项工作交给你是非常正确的选择,希望你早点把这个方案拿出来!还有,要从组织领导、细化责任、严格考核三个方面赋予女干部队伍建设工作‘三重保障’,确保在5至10年内,全县女干部队伍建设水平处在全市乃至全省前列。”
“好的,请书记放心,我会组建工作专班,也会学习借鉴外地的先进经验,一定做出一个在未来10年内都能发挥作用的长效机制!”
看着吴雪丽这么勤劳能干,郑功成想到了县纪委新任书记朱振东,他这段时间一点儿动静都没有!
也罢,既然他没有动静,也不来向我汇报工作,那我就找他吧,郑功成没有亲自给他打电话,而是安排王鲲鹏通知他。
听到县长召唤,朱振东虽然心虚,但还是屁颠屁颠一路小跑着来了。
“县长好,您指示!”
“振东书记,最近怎么样?”
“感谢县长记挂!我到任后,一直在熟悉了解情况,现在已经有了眉目,对今年全县纪检监察工作有了一些思考,但是还不太成熟,所以就没有向您汇报,请县长见谅!”
“没事儿!那我给你点个题,可以围绕纠治形式主义、官僚主义加重基层负担问题做些文章,相信振东书记或多或少都会听到基层党员干部埋怨的声音。我在乡镇调研和暗访的时候,就听到很多人说‘形式主义、官僚主义害死人’,基层苦不堪言!”
听到郑功成这么说,朱振东的脸上有些儿挂不住了,他虽然也听到过怨言,但是,只是听到了,而没有采取行动,更没有郑功成想得那么深刻透彻。
“县长,对不起,这是我的失职!回去之后,我就组织开展调研,争取尽快拿出行动来!”
“我先说说我的想法,也是建议吧,比如,劳民伤财搞‘政绩工程’、‘面子工程’、‘半拉子工程’、‘形象工程’问题;不担当不作为,漠视群众‘急难愁盼’问题;执行政策搞简单‘一刀切’,违背客观实际和群众意愿‘穷折腾”、搞‘花架子’问题。”
“还有,文山会海,督查检查过多过频、过度留痕问题;调查研究做表面文章,集中扎堆、只调不研问题;创建示范活动不尊重基层意愿,层层配套搞创建,‘运动式’、‘一阵风’开展工作问题;考核工作层层加码、过度留痕、指标过分细化碎片化、频繁排名通报问题。”
“再有,节庆论坛展会华而不实问题;随意借调基层干部问题;随意要求基层组织‘挂牌’问题;随意开展‘进校园’活动,随意向中小学摊派社会事务问题,等等。”
郑功成提的这些问题,有的是基层群众有怨言的地方,有的是他明察暗访时候发现的,比如随意要求基层组织“挂牌”问题,就拿村委会驻地来说,在这个不大的办公地点,里里外外挂满了各种机构类、制度类及其他牌子,多达三四十块,没有挂出来的牌子,还有很多。
牌子名称不一而足,涉及党群、综治、文体、计生、科普、经济、调解等多个领域。挂牌方式杂乱无章,“一室多牌”问题突出,部分标牌挂在门框、墙面、窗户上,还有的随意搁在角落。
每个牌子代表着一类事务,牌子挂得越多,履职范围越广,然而村级缺兵少将,相关政策也不精通,不具备与满墙牌匾相匹配的工作力量。
郑功成在调研的时候,就听到村干部直言:“村‘两委’只有6个人,挂了近40块牌子,我们时间和精力实在有限,哪能忙得过来?”
还有的村干部表示:“有些牌子就是个摆设,没有什么后续工作。”
老百姓们更是说得直接:“有事直接找村干部,没人看牌子。”
村(社区)挂牌问题表现在基层,根子在上面,是形式主义、官僚主义在作祟。
有的部门在安排部署工作时,不考虑基层的现实情况和群众的实际需要,只是热衷于“痕迹管理”,片面地认为“牌子挂了,痕迹就有了,自已的工作就等于落地了。”
郑功成听到基层干部反映,在各类检查考核中,上级还会要求“有人员、有机构、有制度、有阵地”,否则就难以过关。
有的基层干部坦言:“如果没有那么多检查,下面不会去挂那么多牌子。”
郑功成问道:“能不能说清村里有多少牌子?谁来审定挂这些牌子?”
基层干部面面相觑,他们认为:“‘入口关’没人把、也把不严,没有统一的机构来审批界定挂不挂,但肯定都是上级有要求、有名目的,来头都不小。”
郑功成知道,这些牌子不仅仅是县一级相关部门要求挂的,还有很多是市级甚至是省级部门要求挂的。
他现在只是县长,只能先从县一级部门挂牌清理开始,对于市级、省级部门要求挂牌的,他暂时还没有权力要求清理,等到县一级部门要求挂牌情况调查清楚之后,再向市委、省委提出意见和建议,从上而下开展这项清理工作,会更容易些,这是为基层减负最直接的行动之一。
郑功成在说这些问题的时候,朱振东在奋笔疾书,快速地记录着。
他知道郑县长能力强、想法多,这是他离郑县长最近的一次,也是面对面聆听郑县长的教导,真的是受益良多。
虽然在记录的时候,朱振东的额头上都冒汗了,但是他内心里还是很受用的,以他多年领导干部的经验来看,这项工作做得好了,不仅会赢得郑县长更多的器重,也会得到基层干部群众的认可,这是一举多得的大好事,他只许成功,不许失败!
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