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第192部分（第1页）

南朝现在工业税赋不说，农业税主要还是沿用清制的摊丁入亩，如果不加以改革，马上就会成为限制南朝资本经济发展的最大障碍。

同时，对于土地兼并，摊丁入亩虽然能在一定程度上缓解，却不会改变穷者愈穷、富者愈富的情况，因为不管你采取什么税率，地主阶层仍然可以将其转嫁到雇工身上，说到底，还是间接税的一种，而要想税收制度能真正调节社会财富分配，就一定要实行直接税，直接按照个人财富收入来收税。

看着龚秉常，叶昭又踱了两步，淡淡道：“今日之事，乃是税赋之事，要与各位合议一番。”

众臣工听了都是一怔，齐声道：“不敢”“请王爷训示”云云，王爷每次都说的客气，可谁又敢当了？神保、苏纳等神态轻松，本以为什么大事呢，收税，又有什么大不了了？王爷说怎么收那还不怎么收吗？但李蹇臣、李小村、李鸿章等文官却面色凝重，他们可是知道一朝之税赋变革可能造成的影响，稍有不慎，就是天大的风波，往严重里说，搞得朝政崩塌，亡国亡朝也不是没可能。

叶昭笑道：“一会儿啊，你们畅所欲言，我可不是客气话啊，这税赋变革，非同儿戏，我一定要听听你们的心内想法。”

“是”众臣工纷纷点头。

叶昭就又踱起了步，银安殿里鸦雀无声。

“在一个社会里，如果一个能力正常的老实人无法靠有用的劳动来养活自己，那么我们就可以说，这个社会的制度出现了问题，经济机器出现了故障。”

叶昭的开场白令众臣工纷纷点头，现今他们也渐渐习惯了“社会”等等新词汇，自都听得懂叶昭的意思。

“可惜的是，在我们治下，这种现象可不少见，甚至可以说，相当一部分人不能通过正常的劳动来养活自己。当然，这是个长期形成的问题，但既然有问题，我们就要想办法解决，不然，咱们的本分是什么？既然现今我们有了调配社会资源的能力，就要使得这个社会越来越公平。”

李鸿章捻须笑道：“王爷，每次听王爷圣论，卑职都想浮一大白。”倒是真心话，摄政王的见识，对社会敏锐的洞察力，看透其本质的能力，一针见血的评述，往往令人拨云见日一般畅快，很多模模糊糊想到的问题立时豁然开朗。

叶昭笑了笑，接着就拍了拍手，很快就有穿着藏青制服的文员将一份份文牍发到了众人手上，叶昭接着道：“你们都看看吧，这是英国现今实行的个人所得税征收制度，但其很不完善，我写了专门的分析评述。简单说吧，我准备按照人头收税，当然，是按照其个人收入来收税，实际上，可以说就是向富人征税吧，征收所得税的起点我认为应该在年收入两百或者三百银元以上，具体起征点定为多少咱们再议，税率也再议，而年收入低于起征点者可免税。”

起征点要大大高于全民平均收入，亦或通过其他手段高收入者多缴纳，低收入者少缴纳或者不缴纳，这才是所得税征收的原则精髓，才会起到作为杠杆调节社会财富分配的作用，不然，就是向全民敛财了。

众人面面相觑，神保、苏纳等人怕就是看完手里的文函也是一窍不通，其余人也急忙去翻手头的材料。

叶昭又道：“从此以后，个人收入必须公开透明，隐瞒收入也将触犯律法。”说着看向龚秉常，“这些东西，怎么审查，怎么统计，又如何处罚违法者，你好生想出个章程来，当然，这个违法，主要还是从财产上对其进行惩罚，倒也不必动不动就蹲大狱。”

踱了两步，接着道：“如此税赋公开透明，而这部分征收来的银子我们可以称其为被调配资源，主要还是用在基础建设、义务教育、公众卫生上等等，说得直白点吧，就是花在穷人身上，提高穷人素质生存能力和在这个社会中的竞争力，缓解贫富差距的拉大。”

英国现今虽然征收个人所得税，但真正规范化现代化还要二三十年后，叶昭现今声望正隆，天下又是个大乱局，此时不趁机提出来又什么时候来搞？等社会真正稳定了，实则很多变革可就很难推动了。

叶昭回到宝座上，端起茶盅抿了口，说：“好了，你们也议议吧。”

只听殿里唰唰的翻动纸笺的声音，众臣工并无一个发言，不了解一件事物就轻易发言是大忌，更莫说在摄政王面前了，不管是赞成还是反对，都绝不能妄语。

叶昭又道：“还有土地的问题，这不动产税也要征收，只不过怎么个征法咱们要再议，不能令其又转嫁到雇农工身上。还有就是，雇农工和土地主的关系，一定要契约清晰写明，契约要在所属地乡公所备案，对于明显不平等的契约，要对土地主进行处罚。”

琢磨着，叶昭继续道：“在税赋变革之前，在核查全民财产以及收入情况之前，我们首先要做的就是告诉全体子民，私有财产神圣不可侵犯，这一点，要作为我们各种立法的最高原则和最基本原则。”

怎么在改革税赋的情况下安定富有阶层之心？自然就是明确私有财产制，中国数千年来王朝社会的弊病，实际上，私人财产是得不到任何保障的。

改革税赋的同时进行律法改革，可谓是打一巴掌给个甜枣了。在英国，贵族阶层一直占据着社会发言权，所得税征收却也没遇到太大阻力。不过中国社会传统，财不露白，财产上的东西讲究多着呢，这场改革可谓触及了许多最核心的东西，是以很可能掀起滔天巨浪。

这也是叶昭郑重其事召集南国政权最有份量的巨头们来商议的原因。

叶昭品着茶，又笑道：“还有遗产税，当然啊，这只是我一个构想，税率按照财产数额征收，比如，一万银元以下可以免征，十万银元以下百分之一，百万银元以下百分之五，百万银元以上百分之十等等。”

这次龚秉常都诧异起来，疑惑的问道：“遗产税？”

叶昭一笑：“这只是我的一个想法，就算推行，初始也肯定只是象征性收税，真正实行我说的税率怕要很久很久之后了。”琢磨着又道：“如果收遗产税，皇室可以免征，但从此之后，皇室的开支费用自理，再不能从国库里拿银子。”

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