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“还有一个比较重要的问题,我提前跟你们谈一谈,究竟是不是可行、是不是真正运作下去,还需要进一步讨论。”彭远征笑了笑,“因为单列出来,城管的权力太大,直归市政府管辖,因为市政府缺乏对口的点对点管理机构,所以导致城管权力无限膨胀。从目前来看,有失控的迹象。”
彭远征扫了黄大军一眼,淡淡一笑道:“黄大军,你不要不服气,不信咱们可以做一个调查,让老百姓来评价一下,市里这么多执法部门,谁的威信最低、群众评价最低?我敢保证,绝对是城管!毫无疑问!”
“好了,没有否认过你们工作的难度和成绩。”彭远征的声音严肃起来,“因此,我们有必要考虑:城管作为一个单列局存在的可行性。”
彭远征这话一出口,黄大军的眼睛都绿了:“搞了半天,这是要撤销了城管局?”
“现在,建安区正在进行试点,将城管局并入建委,成立建委管理的城管执法处。我们将根据建安区的试点情况,然后决定在全市推进的时间。”彭远征的手势挥舞在半空中定格:“涉及到城管局班子干部的岗位问题,一则可以分流,能安置到其他单位的可以安置分流。二则可以安排进建委班子,原则上部分副职平调入建委班子,至于正职——”
彭远征说着扫了黄大军一眼,淡淡又道:“改革就是利益调整,我希望同志们能认真对待,个人利益服从组织,部门利益服从大局。”
黄大军的脸色骤然变得非常难看。
城管局如果被裁撤,不再作为单列的局,他这个局长就实际上等于下岗了。城管局的副职还可以分流或者进建委班子,他这个正处级的正职如何安置?
彭远征没有提,他也不敢问。他太清楚彭远征的风格和作风了。但凡是彭远征提出来的事情,那基本上就是下一步就要推进、而且还是会扎扎实实推进的决策,会有大动作。
既然彭远征已经铁了心拿城管局下手,他一个中层干部,根本无力与市领导抗衡,就只能承受和服从——否则,触怒了彭远征,他连县处级的级别也保不住了。
这就是黄大军此人的城府深沉之处了。如果是其他人。当面被裁撤了权力,即便是不发作也会表现出来。但黄大军除了脸色有些不好看之外,基本还算镇静自若。
……
开完会,李华临等人走后,黄大军在路上接到了市委副秘书长严华的电话,说是彭市长要找他谈话,因此,黄大军又中途折返了回来。
进了彭远征的办公室,黄大军默默道:“彭市长,领导找我?”
“大军同志。我要裁撤城管局,你对我有不小的意见吧?”彭远征笑着。“坐下说话。”
黄大军苦笑:“彭市长,要说我心里一点抵触情绪也没有,那是说假话。我们城管局组建三年来,也做出了不少工作。当然,存在的问题也不少。既然市里根据全市大局做出裁撤城管局的决定,我们只能服从组织决定。至于我个人,我在这里表个态。请市领导放心,我绝不给市里添乱,坚决会贯彻落实市委市政府的决策部署!”
黄大军起身。腰板挺得笔直。不管是不是心里话,但态度还是要有的。
彭远征笑了:“好。既然你有这个态度,那我就放心了。下一步,等城管局并入建委进入实质性的运作之中,还需要你做大量的工作。黄大军,你最起码要保证在完成机构合并之前,城管局内部不出乱子。”
彭远征表情严肃地凝视着黄大军,目光威严。
黄大军长出了一口气:“请彭市长放心!我老黄以项上人头做保证,只要我还在城管局一天,只要城管局还存在一天,就不会给市里添乱子!”
彭远征点点头,“好,很好。我刚才跟韩书记通了通气,准备调你来市政府干秘书长,你也是市里的老同志了,在县处级的岗位上为党和人民工作了很多年,组织上也不能亏待你。市府这边的工作,也需要你这样经验丰富的老同志。”
黄大军心里狂喜,失去城管局局长的位置,又获得了市府秘书长的岗位,这可算是意外之喜了。看来,彭市长在考虑裁撤城管局之前,就为自己想好了退路。
想到这里,黄大军有些感激地激动道:“谢谢领导的关心和培养……”
黄大军悲喜两重天,情绪大起大落,一时间竟然落下泪来。
……
一连几天,彭远征都在做着市长任期内的收尾工作。整顿和规范城管执法,只是其中之一。
建安区城管局裁撤并入区建委进入倒计时,马上又传出市里要在全市推进的消息,全市城管系统震动,人心惶惶。
新安市城管局局长黄大军兼任市政府秘书长,一纸红头文件为黄大军铺好了后路,黄大军全身心地投入到了工作当中。
也所幸是如此,如果没有黄大军的“维护稳定”,城管局内部就乱套了——机构裁撤了,要并入建委,个人利益会不会受损?工资收入会不会降低?领导干部的级别和岗位能不能保证?一系列的问题。
旋即,在全市经济工作会议上,彭远征在专题讲话中,专门拿出了十分钟的时间来讲城管机构改革和城市管理的问题。
为了确保这一次的城管机构改革到位、确保稳定和效果,市委专门成立了专项工作组,由市委副秘书长严华担任组长,并率工作组进驻城管局,指导和协助黄大军做好城管局撤销前的最后工作。
彭远征还与韩维一起到城管局进行调研,再次强调这一次机构改革的重要性和必要性。这表明了市里推进这次改革的信心和决心,很多本来想要闹事的人一看市里态度这么坚决,也就不敢再折腾了。
其实主要就是城管局的领导班子成员和部分中层干部,对自己的前程惴惴不安。至于普通的城管人员,只要有岗位有编制,只要工资收入不降低,归城管局领导还是归建委领导,就不那么重要了。(未完待续)
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