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赵煦喝了口茶,看着他,言简意赅的道:“朕要精兵简政。”
许将微微皱眉,‘精兵简政’四个字看似简单,实则难如登天。
神宗年间王安石变法,其实也想要这么做,最终非但没能做成,反而一进步促使军队,官吏的膨胀,使得‘三冗’问题越发沉重,难以自拔。
这倒不是说王安石等人完全无能,直接也说明了这些事情的难度。
许将沉思再三,道:“陛下,想要怎么做?”
‘新党’复起,如果继续熙宁之法,非但不能解决一些问题,可能会弊政加重,越发的积重难返。
赵煦见许将面露沉思,心里暗自点头,这许将虽然闲置了几年,倒不是全然就不关心朝政,明显心里有着诸多想法。
赵煦将茶杯放下,道:“不是朕要怎么做,是你想怎么做?”
许将脸角紧绷,他明白赵煦这句话的意思,心里迟疑再三,还是抬头看着赵煦,正色道:“陛下,若是臣来做,第一,合并各路,裁减番号;第二,对各军进行清查,打击贪腐,冒饷,屏退老弱病残。第三,挑选将帅,加强训练……”
赵煦眉头挑了挑,许将还真敢说。
宋朝现在有一百多个番号的军队,各‘路’基本上是‘省’级编制,统帅州府。所以,不管是合并各路,还是裁减番号,得罪的绝对不是一两个人,那样的反对声,可不比赵煦下狱吕大防来的弱。
赵煦心里推敲,道:“还有呢,关键的你还没说。”
许将没有犹豫,道:“枢密院虽然权责重大,但掣肘重重,很难行事。臣希望将枢密院的权力下放给兵部,由兵部来做,一来,兵部隶属于尚书省,即便遇到反对声,也不至于整个朝廷受拖累。二来,少了掣肘,行事可以更为有效。”
赵煦微微点头,道:“继续说。”
许将顿了顿,越发警醒,眼前这位官家显然想的更多,道:“臣认为,我朝保有十一路就足够,各军最多二十二个就足以。各将领不应该频繁调动,‘兵不识将将不识兵’,不利于军队维持作战实力。”
赵煦双眼一睁,这回真的惊讶了。
现在宋朝有二十三路,相当于二十三个省,这是要两两合并?一百多个番号的军队,只留二十二个?
这得牵扯到多少人,多少士兵!
这,许将,胆子很大!
赵煦下意识的拿起茶杯,仔仔细细的思索。
许将的想法,比他预想的还要‘激烈’,这般动作下去,哪怕是慢慢来,还会引起巨大反对声浪,王安石复生都不敢这么干!
许将见赵煦的表情,意识到说的多了,连忙道:“此事事关重大,还需官家仔细斟酌,朝野诸公共商。”
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