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第6部分（第1页）

否，从这个意义上讲，中国的环境保护事业能够成为一项基本国策，不光是中国环境保护的幸事，中国人民的幸事，也是全世界全人类的一大幸事了。

如此远见卓识，中国幸甚！世界幸甚！

……

……（本章结束）…多多电子书……

六、李鹏果断决策

李鹏功不可没

李鹏说：环境保护是综合性的事业，国务院

既然设立了国家环保局，而其他部门又不能替

代，说明有设立的必要，就要承认它的作用和地

位。

“中国21世纪议程”把中国的可持续发展的战略目标，确立为“建立可持续发展的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础”。但是要切实地做到这一点，却是十分困难的。

同时，黑河的治理问题，也被列入了“中国21世纪议程”。

在这一点上，与中国一衣带水的日本，却做得好，日本地少人多，物质的丰富程度很高，汽车工业在全世界名列前茅。然而，汽车大国的日本人，平时却常以电车和地铁代步，甚或以步当车，因为他们深知汽车尾气对大气污染的可怕。

从这一点便可以看出，日本是个特别重视环保的国家，而且爱护环境是从每一个日本人的自身开始做起的。日本人普遍认为，环保与经济发展必须同步，不然在产出成果的同时，也产出了灾难，世界上第一可宝贵的人，在创造财富的同时，还会被各种可怕的污染所吞噬。人口与环境是互相依存、密不可分的，发展经济、创造财富的同时，绝不可以把人类环境变成一个垃圾场抑或是一个地狱。

所以，中国的环境保护工作，可谓任重而道远，不会一蹴而就。

现任全国人大环资委主任委员的曲格平教授，那时还是国家环保局局长，李鹏当时是国务院环境保护委员会的主任，也是国务院副总理，分管环保。

李鹏那时一个星期让曲格平教授去好几次，由曲格平教授向李鹏介绍环境保护的情况。曲格平教授是当老师的，李鹏是当学生的。

曲格平教授讲环保情况，李鹏在那儿很认真地拿个本本记。

最可贵的是李鹏这个当学生的从不应付，总想弄明白环保是怎么回事。

每次开有关环保会议之前，李鹏都要事先向曲格平教授问清楚背景和要解决什么问题，先知之而后治之。李鹏是水电工程师出身，工作作风还是很认真很朴实的。

1989年4月对日，李鹏在纪念‘地球日”20周年时，做了以；《全球环境面临挑战，需要各国共同努力》为题的电视讲话。

李鹏在讲话中说：地球是人类生存与发展的基础，为人类社会的文明和进步提供了适宜的空间和丰富的自然资源。遗憾的是，人们的某些活动对地球造成了很大程度的损害，环境污染与生态破坏威胁着人类的生存与安全。

李鹏在讲话中还回顾了“地球日”的历史，说：为引起公众对这一问题的警觉，1970年4月22日发起的“地球日”活动，是人类有史以来第一次规模宏大的群众性环境保护运动，它的诞生和影响有力地推动了环境保护事业的蓬勃发展。20年后的今天，我们仍然面对着环境问题的挑战，并需要在全球范围内进行合作，共同努力为解决这些问题扫清障碍。地球不但是我们当代人的，也是后代人的。我们都希望为后代创造出和平。清洁的生活与劳动环境。当今，我们管理地球的能力决定了我们共同的未来，而采取的一致行动的基础则取决于各国政府和人民的共同认识。我希望通过“地球日”活动使这方面的认识能够进一步接近。

李鹏确实认为环境保护是一个很重大的课题，这是李鹏给曲格平教授的第一印象。李鹏对环境保护真有一份感情。

他一抓，把环委会弄得很是像样，有声有色的，大家因此都很羡慕，各个部门都要求参加，可李鹏说不行，不增加人了。

李鹏对环保这项工作确实很重视，用了不少心思。

1989年是中国的多事之秋，但是时任总理的李鹏却在1989年这个多事之秋的一年间，就中国的环保问题，做了四次很重要的讲话。

在1989年5月1日，李鹏在第三次环境保护会议上说：我们面临环境污染蔓延和生态环境恶化的形势是严重严峻的。环境保护的任务是艰巨的。如果我们不在控制污染、保护生态方面给予足够的重视，不付出极大的努力，那么多年来经济发展取得的成果，很可能被日益恶化的环境污染所抵消。我在七届人大二次会议的《政府工作报告》中再次强调，环境保护是我国一项基本国策。在治理整顿中，要切实加强环境保护工作的领导，采取坚决措施，控制环境污染的发展。

1989年6月4日之前，也就是6月3日，李鹏在纪念“6。5”世界环境日的前夕，很高兴地接受了国际“共同未来中心”执行主任林德纳先生的邀请，以国务院总理的身份，就共同关心的全球环境问题谈了自己的看法。

李鹏说：全球气候变暖是人类面临的挑战。阻止这种趋势的发展，需靠众多国家乃至全球的共同努力。值得高兴的是：无论是发达国家还是发展中国家，在这一方面的认识已越来越接近。中国，作为世界大家庭的一员，将始终不渝地履行自己的义务，但是我认为世界上发达国家对环境问题应负更大的责任和义务。我相信，世界各国的政治家、科学家和人民大众为了人类共同的未来，通过国际间广泛的合作，会找到有效地防止全球环境恶化的途径。人类的前景是光明的。

李鹏在1989年6月3日的这一次电视讲话中，还着重谈到了有关中国的环境问题，李鹏说：中国是个拥有11亿人口的发展中国家，人均资源并不丰富，环境压力很大。我们清楚地认识到，环境资源条件对于经济持续发展具有十分重要的意义。为此，我国政府已将环境保护列为一项基本国策，确定了环境与经济、社会协调发展的方针，制定和实行了一系列保护环境的法规、政策和措施，正在为改善我国的环境状况进行不懈的努力。

1989年9月1日，李鹏又在国务院常务会议上，力排众议地为国家环保局保驾，强调说：环境保护是综合性的事业，国务院既然设立了国家环保局，而其他部门又不能替代，说明有设立的必要，就要承认它的作用和地位。环保部门对全国环境保护工作实施统一监督管理也好，或综合监督也好，总之是国务院在环境保护方面的主管机关。当然，具体工作要靠大家去做。

在谈到对环境问题的治理时，李鹏又狠下决心地说：现在如果对环境保护要求太高，我们是发展中国家，一下子办不到。而污染严重的状况又不能不管，不能不重视，不能任其发展下去。我们要对子孙后代负责。如果环境污染了，罪莫大焉！经济建设与环境保护的协调关系，尺度不好掌握，但对有些事情态度要坚决。如不准生产“滴滴涕”、“六六六”，给农药的使用带来困难，要靠进口，在这方面我们是下了大决心的。像一个小造纸厂就污染一条河，不下决心不行。

谈到具体治理方法和一些分歧问题时，李鹏拍板说：“三同时”还得要，新建项目要按照环境标准要求办事，“谁污染，谁治理”对污染者是个约束，还是好办法，排污费适当要集中一下，集中使用效益好，集中起来每年可以办几件环保方面的事。对经济发展中存在的一些短期行为要有个约束，依法管理。环境标准的制定要切合实际，地方可以根据当地实际情况制定地方标准，有的地方对中央企业要求严格，对自己所属企业要求松，其实还是自己首先受害。

最后，李鹏对大气污染的问题谈了自己的看法，他说：对于控制大气污染，解决的好办法是煤气化，更好的办法是用电。但是，我们现在还不可能做到，还得从中国的实际出发。现在的办法是要靠烧型煤，有条件的地方再发展一些煤气、天然气，把低硫煤运给大城市用，电厂烧低硫煤可以解决很多问题。

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