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赵昀站起身,在书房渡步,赵昀道:“我大宋自太祖皇帝开国以来,勋贵及地方豪强占据的耕地越来越多,开国之初占据一万亩耕地者极少,便如当年朱勔被抄家之时,查出耕地三十万亩已经是骇人听闻,令世人为之侧目。”
赵昀轻微摇头,心中感慨,继续道:“然而到了后来,占据万亩耕地,十万亩耕地者,已经是司空见惯,便如那于国有功之名将韩世忠,拥有的耕地也达十几万亩,甚至那张俊,耕地更是达到六十万亩,至于那秦桧之流,名下耕地已经是不可计数,相较于他们,岳飞的一千亩耕地只能算皮毛。”
陈贵谊面色沉重,他知道耕地问题很严重,但是却不知道问题已经到了这样严重的地步。
三亿两千八百万亩耕地,朝廷只占有两千万亩,这几乎就等于没有,这天下还是朝廷的天下吗?
赵昀又道:“而时至今日,便是拥有百万亩耕地者,在我大宋也有十几家,几十万亩耕地者已经多不胜数,耕地全部都被他们占据,他们的耕地跨县连州,连地接天,何其壮观,然反观百姓,多少人却是无立锥之地。”
说到这里,赵昀恨恨道:“耕地发展到了这一步,不改能行吗?”
陈贵谊起身,对赵昀抬手道:“敢问陛下如何改?”
赵昀道:“推行耕地到户法,先将朝廷官田全部无偿分给百姓,每户三十亩,百姓只有使用权,所有权归朝廷,只要百姓遵纪守法,依法纳税,耕地便可使用终身,死后使用权可由子女继承,但是一旦犯有重罪,或累计三年不能缴纳赋税,耕地无偿收回。
待到朝廷官田分发完毕,获得了民心舆论的支持,则可以开始分发那些勋贵,豪强,大地主的土地。
朝廷给他们定下制度,按照田亩多寡交税,一百亩以下十税一,一百亩以上三百亩以下十税二,三百亩以上六百亩以下十税三,六百亩以上一千亩以下十税五,一千亩以上两千亩以下十税六,两千亩以上者以罪论处,逼迫他们上交多余耕地,而后,他们上交的耕地分发给无地百姓,最终实现户户皆可有耕地。”
陈贵谊听罢,心中震撼莫名,脸色凝重非常,久久不语,心里反复思量这个耕地到户法的利弊。
赵昀也不急他,慢慢走回座位,端起一杯茶水,轻抿起来。
良久过后,陈贵谊对赵昀郑重道:“陛下,此法一旦实行,必将天下沸腾,不光是那些豪强地主群起反抗,便是这满朝衮衮诸公,他们也不会答应,因为他们也是人人占据万亩耕地。”
赵昀平静道:“朕当然知道他们会反对,所以朕现在要做的是变法,而不是请客吃饭,自古变法者,何曾见过满堂和气?”
陈贵谊又道:“若是一个家族占据十万亩耕地,为了规避上交耕地,便立即分家,将十万亩耕地全部分给子女叔侄,朝廷又当如何?”
赵昀道:“让他们分,朕还巴不得他们分家呢。”
陈贵谊惊奇,问道:“这是为何?”
赵昀冷笑一声,道:“一豪强若是分家,试问以后耕地产出的收入,这些人还会乖乖上交给这豪强吗?不会的,人性是自私的,名下的耕地得到朝廷承认,他们凭什么还要受那豪强的控制?自己立一支派,当家作主不好吗?”
陈贵谊点头,赞同赵昀的话。
赵昀又道:“到时这些人自己当家作主,这豪强的势力也自然便散了,他还有能力反抗朝廷吗?得到他耕地的人为了自身利益,拥护朝廷还来不及,哪里还会听他胡扯。如此,豪强分家,豪强垮了,他家族之人有耕地,朝廷有税收,何乐而不为?”
陈贵谊点头,又道:“若他们以武力反抗耕地到户法,又当如何处置?”
陈贵宜看着赵昀,似乎在看赵昀的决心有多大。
赵昀睛芒汇聚,坚定道:“任何反对变法者,或囚之,或杀之,无一可免。军方有魏郡王韩竢坐镇,不会大乱,又有新组建的五万新军,这支兵马乃朕之私军,可随时任意调动,谁敢冒头就杀谁,朕倒要看看有几人敢做傻憨憨!”
陈贵谊听完,感到赵昀信心坚决,赞叹道:“陛下这耕地到户法构思巧妙,主动引诱大地主大豪强分家,他们以为逃避了上交耕地,实则却是落入了有去无回之局面,此局无解,乃堂堂正正之阳谋,可比汉之推恩令,臣钦佩之至。”
赵昀心里欣慰,对这次推行耕地到户法更加有信心,若是耕地到户法推行成功,余下的法案也就更加容易推动,变法大成有望。
不过这土地历来就是最被人看重的财产,要想实现这个法案,困难无异于改天换地,赵昀心中亦是万分小心。
这时陈贵谊道:“陛下,若是大地主大豪强都分家了,百姓那边也就没有多余的土地分发,这又如何处置?”
赵昀微微一笑,眼中露出寒冷的光芒。
陈贵谊看到赵昀的眼神,已经猜到赵昀的对策,对策无非两个,一,鼓励开荒,二,寻大地主大豪强的罪行,将其抄家。
陈贵谊心中凛然,但是却也只能如此办理,天下土地都被大豪强占据,他们要钱有钱,要人有人,要粮有粮,不收回来,国将不国,天下迟早大乱。
陈贵谊点头,随即道;“陛下,臣认为推行此耕地到户法,应当找一个由头,让天下人看到大地主大豪强占据大片耕地的罪恶后果,然后朝廷再以惩前毖后为由,逐步推行此法,如此一来,朝廷不但占据大义名分,出师有名,且更容易得到百姓支持。”
赵昀点头,“这个主意不错,先让天下人看到是他们这些大地主大豪强自己出了问题,朝廷是来解决问题的,而不是制造问题的,舆论和铺垫都有了,阻力确实会小一点。”
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