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第59章（第1页）
胡裴知道轩辕端有野心。
两人在国子学府初见那时，轩辕端行那样的礼就说明他的目的，平礼结交。
随近年多的相处，轩辕端也在若有若无地展示他的才智、人品，以及目的。
他的野心很明确，便是要那最高的位置。
如若达不成这个目的，待新皇继位，皇子被下放地方，终生不得回京，比之平民还不如。
平民可以参与地方官考，再被选送举荐上京读国子大学，过国学大考后再任职。
但“袁”姓后人三代不得为官，虽说这已经是惯例，但不是所有皇子都可以忍下这个规定。
狄赓帝前，五代轩辕皇所生子嗣不丰，下放地方的袁姓子弟不多，但公主更姓后的宣姓后人极多。
大周轩辕朝的暗地里早已埋下无形的隐患。
胡裴把在守藏室见过的大周地形图，绘制在轩辕端面前，朝他道：“大周从北往南、从东海之滨到西月罗山脚，共划分四十五道府。
每一地道府下辖几乎就有一百三十郡，郡守下设县府，再细分亭、乡组民，这就更是多不计数。”
轩辕端取过他绘制的大图，好奇道：“你怎么可以记下这么多东西？”
胡裴眯眸，转言道：“八殿下，知道过往的皇子都去哪里吗？”
“作为春官世家的胡家最为清楚吧？”轩辕端放下绘图，打趣道。
“大周朝立国于兵儒一道，从祖帝轩辕战借仙人之手在南疆起兵，攻入祭师之乡的东神都，也就是如今的东都。
殿下可知如此广袤的大地，大周为何没有分封王侯，却建立起道府郡守制？”
轩辕端背手于后，漫步至身高及肩的胡裴近处。
“因为祭师制就是以地方祭师为政，再直隶于上等祭师。
倘若，祭师制下的封家被比作政权中心，其下各地祭师就是诸侯王储。
一旦封家倒台，与这些外派的子侄不作为，脱不了干系。”
“不错。兵儒起事，祭师制下的地方黑镰卫一旦兵败如山倒，东都的封家祭师连抵抗之心都不会再有，这就是权放地方的后患。
但是，祭师制下也有一个好处。”胡裴淡笑道。
“是何？旧制竟然还有好处？”轩辕端奇道，探手做请，邀他入席。
“控心之术。
祭师制以信仰控制民心，但凡一人一地方一城池信奉一名祭师，那么祭师对此地就有绝对的控制权，且民政兵权集于一身。”胡裴坐在茶案前，双手接过轩辕端递来的茶碗，轻放在案几。
“大周儒士看出祭师制的优缺，遂而设出道府郡守制，国考捐名为官制。
这些措施里可有帝皇子孙之位？”
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