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第二百五十四章 唐人特权（第1页）

第253章唐人特权

自从台南财报以及1622年的财政预算公布出来之后，身在台南的人和那些与唐人有商业往来的人忽然发现他们有了新的关注点。

那便是开始研究起了唐人的政策以及唐人投资的方向，因为很明显唐人的每一个政策和投资方向都意味着财富的来源，就好像唐人帮忙做出了预言了一般。

比如1622年财政预算总额出现之后，五大院分别拿走了多少预算，这个总额会在五大院公布出来。

而作为第一届总统，裴永福更在意这样一个体系能否在自己的任期内得到完善，所以他赶在正式上任之前，也就是1622年一月一日之前，先一步与五大院进行了财政体系方面的沟通。

其中每下一个财年的预算公布日期被确定在了每年12月之前，也就是最迟11月底，相关的下个财年总预算就要公布出去。

其次就是无大院至少要在预算公布出去的一个月内，也就是12月底之前，对外公布出下个财年第一季度的大致预算开销。

由于这是第一次，所以时间被限制在了10月公布预算，11月底之前公布1622年第一季度预算用处，时间上较为充裕，并且也是为了起到引导商业走向的目的，所以整个11月，台南三大报纸几乎每三天就要增发一起特刊来宣布1622年第一季度的各部门预算计划。

看似只是个不起眼的动作，但对于台南唐人来说，却是个十分麻烦又繁琐的事情。

首先预算可以估计，但实际这笔钱从哪里出，怎么出，都需要与财政院进行协商，毕竟预算这玩意不是钱财都在财政院或者银行，直接拨款就行。

而是很大一部分要结合收益，由财政院与银行合作，结合每一笔钱财来源从银行抽调不同期的资金来进行分批次拨款。

哪个部门先拿到拨款，哪个部门需要稍候，这需要根据不同预算开销项目进行先后区分。

其次资金使用方面又涉及到了银行内部走账，实际资金外流，甚至资金转运等多方面问题，并不是全程银行支票，玩账本游戏就可以的。

目前台南银行以及泉州分行之间还有电报机可以相互沟通，下一步要把银行范围辐射到首里城、台北、基隆、台中甚至东港，相关业务可是需要大量人才和设备支持才行。

何况各个地区对于唐元的普及可认可程度还有不同，泉州地区倒是能做到和台南一样，纸币与银币牢牢占据市场贸易主体。

其他城市可还是以银币、散碎银子和铜钱为货币主体。也只有大商人、地方实力派等一些手中持有大量现金的人才会与台南银行合作，其他普通人的手上可没有那么多银币或纸币。

问题很多，具体如何运作使用资金，如何监督工程进度以及确保资金使用不被贪墨，对于穿越者们来说都是非常严肃的问题。

当前时代的明朝官员士绅甚至商人都养成了贪墨的习惯，不一定是所有人都这样，但这种风气却是很多人不得不被拖下水的重要原因。

所以在完成初步的预算之后，裴永福以及首届内阁成员们很快便开始讨论起了如何建设相应的反贪机构，以及相关的监管机构。

在忙活了一个月之后，1621年11月底，初步计划总算是有了个大概方案。

首先，司法院方面会建设一个专门的廉政督查总局，该部门会由唐人负责主持，暂定由原管委会办公室秘书李一心担任局长。

该部门主要工作为日常监督各部门官员的廉政问题，会在每一座城市建设分局，并且有权在接到举报或者有相关怀疑时对涉事人员进行三级无障碍处理。

所谓的三级无障碍处理指廉政督查局的工作组有权在不通知各级部门主官的情况下对局级及一下官员进行24小时内免责传唤。

也就是说，只要廉政督查局发现或者有所怀疑，他们都可以传唤局级及以下官员24小时，并在期间有权限询问、审查、甚至封存相关涉事人的财产及亲属财产。

当然廉政督察局并无权利审判，审判权要交给法院，涉及唐人，相关审理处置权只能上报给司法院，由司法院递交给议会来处理。

这是一项特权，同时也是首次明确唐人特殊地位的特权案例。

三级无障碍处理的第二级是指在需要对涉事官员及怀疑对象进行紧急处置时，廉政督查局可以在通知属地最高长官的情况下，寻求当地警察、银行安保、海军、陆军甚至仆从军的部分借调权。

也就是说，在有明确怀疑证据和倾向的情况下，只要通知当地最高长官，廉政督查局就可以借调以上这些部门的武装力量对相关嫌疑人进行武装抓捕。

最后也是第三级无障碍处理是指跨区域案件处置时，为防止信息泄露，地方保护等因素，廉政督查局有权越境借调人手，并开具相关证明的情况下直接对跨区域人员进行24小时内的羁押。

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其中24小时羁押是指抓捕成功后，并非计算事先侦查和调动武装力量越境需要消耗的时间。

其中在人数限制的情况下，越境行为不会被追究责任，相关参与行动的武装力量不会被视作违规越境。

更为关键的则是越境抓捕可以异地审理，异地关押，只需要在抓捕成功后向当地最高长官报备即可。

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