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第144章 内阁议政(第1页)

第144章内阁议政整个殿内,就只剩下内阁的三个大臣,全都是朱慈烺的人,所以基本上都是汇报工作,然后等候指示,没什么文官争斗那些乱七八糟的。“启禀殿下,崇祯十一年的国库支出在一千一百万两左右,比前年多出一百万,主要是宗室的俸禄都发了下去,而粮食也都全部发了,军粮,俸粮,赈灾粮,基本上国库已空。”

首先,户部尚书倪元璐第一个开口说话,把准备好的账本放在座子上,然后邱致中走过去,拿起来看了看,然后就等候殿下的意思了,是签还是不签。“崇祯十年的支出是一千万,这还是殿下从内库中拨了一百五十万给臣,不然也无法维持,而去年的话,还好有龙门商会的商业税和盐税,国库白银收入才达到一千一百万,而粮食的话从前年的两千万石,减少至一千五百万石。”

“这其中,多有战乱,天灾之缘故,导致百姓们收成少,流民增加,然后人丁税也有所减少。”

倪元璐见太子殿下沉思的样子,就立刻解释着国库变少的原因。朱慈烺朝着邱致中伸了伸手,他要先看看账本再说。邱致中见此,立刻将账本双手递过去。朱慈烺翻开账本看了起来,粮食减少他是认为没什么问题的,不说兼并的问题,崇祯十七个年头,粮食一年比一年少,多是因为天灾。他还隐约的记得,崇祯后面几年,国库直接低至三四百万两白银收入,这是因为原历史中,清军第四次入关,大获全胜,导致大明内部再一次动荡,对地方控制再次下降。但是崇祯十一年,白银收入依旧少了一百万左右,只有七百多万,要不是龙门商会的税,恐怕依旧挺不过去。这还是加上三饷的收入,如果没有加上这三饷,国库也就四五百万白银收入而已。朱慈烺差点把这点给忘了,所谓三饷是,辽东的辽饷,剿贼的剿饷,练兵的练饷。说白了,国家收不上税,靠农业为主,但凡有不交税特权的人把土地兼并起来,就收不上税,那国家自然就没钱,而且这些白银收入,一半是仅剩的田,一半是人丁税的收入。现在崇祯十二年刚出头,是需要动一动了,就从江南开始把,朱慈烺眼神锐利起来。借着私盐,贪污的由头在江南杀一批罪狂的官绅,不然的话,以后所有改革新政都执行不下去。但是在去江南之前,要准备一下。“签把。”

朱慈烺把账本放在桌面上,邱致中闻言,就走上前拿过账本回到自个的桌子前站着,然后拿出红笔签字。“孙承宗,跟两位阁老,说一下重开驿站的事情把。”

朱慈烺打算先把重开驿站的事情敲定。“是。”

孙承宗应声而出,然后就对范景文和倪元璐说起了之前跟殿下商讨过重开驿站的事情。“其一是废除非军情,急报消息之外的过路留宿官员,免费吃喝,免费征用车马,其二是,在没有军情,急报消息之时,增加快递业务,这样可以为我大明财政减少负担,也能为国库增加收入,一举两得。”

“人手方面可以从灾民中招收,训练,至于快递这个衙门,具体怎么运转的,还请殿下解惑。”

孙承宗说完就看向太子殿下,快递怎么具体操着的,他也还不知道,具体还要殿下来解释出来。范景文和倪元璐两人本来听到说要重开驿站,本来就觉得又是一笔开支,但是当听完孙承宗的话,就眼神一亮,去除了驿站的弊端,又可以增加收入,确实是个好办法。“每个州县府,建立一个快递衙门,售卖快递票,每一件快递按照距离,重量收费,距离远,物品重,就收费多一些,反之就少一些。”

朱慈烺想了一会,就简单的解释道:“然后客人要邮寄什么东西,都要去快递衙门去称重,购买快递票,票上需要填写好寄件人姓名,以及收件人姓名和住址,之后衙门再把客人的物品和快递票送往驿站,然后驿站的人就帮客人快递到目的地。”

“这就是快递衙门的运转模式,清不清楚?”

他说的有点直白,还真怕这些文人需要消化很久。“妙啊!”

倪元璐沉思一会,就立刻理解过来,惊喜的说道:“没想到驿站还以可以这样使用,就算是有军情,急报的时候,两者之间也不会有冲突,还可以为国库增加收入!”

“也不用耗费大量财力物力,去供养那些过路官,好!”

一提到国库收入,他这个户部尚书绝对是最敏感的。“但是这大量人力怎么算,有些地方有灾民,有些地方没有灾民,想要把一个地方的灾民迁移到另一个地方安家,也是要安置很多东西的,这又是一笔巨大的费用。”

作为吏部尚书的范景文,这时候想的点就是人力,和调度的问题,说着,他又道:“而且,这一笔收入流入当地官府,恐怕又要被雁过拔毛。”

这话一出,三人都沉思起来,范景文说的不无道理,大明官场的水深的很,贪污的风气那都是人所共知的,这快递的收入,绝对会被当地官府贪一半,而且售卖快递票的价格,也会被下面的人刻意提高,赚取利益。“首先,有灾民的地方就用灾民,没有灾民的地方就用地方无田地的百姓招来做快递员,快递衙门的话,就把当地官府中那些皂吏,帮闲,各式各样吏员,杂职,六房,三班,马夫,喂马夫,阴阳,门子,牢子,巡栏,斋夫,扫殿夫,渡夫,巡检,铺设,鼓夫,更夫,低侯,教谕等等,这种人员,全部合理运用起来,一些工作不多的人员,全部调往快递衙门中任职,教谕这种读书人,可以做管理,给个九品,八品之类的职位,其余人员全部转入朝廷正职,统一称官府专员,给他们稳定收入。”

朱慈烺说着,又道:“每个地方的县衙,小的县少说也有两百多人,大的地方,甚至上千人,但是大多都是混饭吃的,还不如利用起来。”

“下一道旨意,官职增设十品,全国衙门众人,全部入朝廷正职,为官府十品专员,可有上升空间,稳定月奉,吃国家粮,吃皇粮。”

范景文一听这话,思索一会,确实认为可行,不过还有一个问题就是贱籍的问题,便说道:“这个办法确实可以,但是县衙中,除了四五个是官员之外,其他的包括衙役都是贱役,属于劳役,一下子全部都成了朝廷的官员,恐怕,恐怕……有损朝廷威严。”

“这好办。”

朱慈烺笑了,他今天有一道旨意就是这个,便道:“下旨,废除贱籍,明令法典,写入大明律中。”

“这有许多好处,其一贱籍是不交税的,有些贱籍人群收入可不低,废除贱籍之后都要交税,其二,贱籍大多沦为士绅的劳动力,使得国家的劳动力大大减少,其三也可以方便安定一方,很多无法正常做工的贱籍,有些占山为匪,有些出海为盗,有些作奸犯科。”

“还有,可以增加劳动力,增加这些百姓的收入,增加大明的消费,刺激大明经济流通,货币流通,比如农务司,龙门商会里的很多工人就是贱籍,但是他们获得工钱,这样,及时没有田地,或者田地被地主兼并了,也能生活。”

这话一出,三人都是陷入了深深的思考,今日他们思考的太多了,都感觉跟不上太子殿下的思维和想法,太大胆,但是却又很有道理。朱慈烺看着三人沉思的样子,心中知道,贱籍可以废除,但是心中的贱籍废除不了,但这也足够了。即使是现代,人们心中依然歧视着各种高低贵贱的职业,但是人人有饭吃,人人可以很好的活下去。他也希望,大明人人可以很好的活下去。(PS:废除贱籍,不等于废除奴隶,贱籍是贱籍,奴隶是奴隶,清朝雍正时期废除贱籍,只是口头上的赦免一些地区的贱籍,并不是废除全国贱籍,也没有写入大清法律之中,并且,还增加了一些贱籍。)

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