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朱鸥当然理解不了林方政的心思,作为一路真抓实干走山来的领导,林方政最反感便是只会走后门的无能之辈。他重用满长安,要的就是他敢改革、敢较真碰硬!
不过朱鸥转念一想,这样也好,有满长安具体负责,至少就有人顶着了,真闹出什么事情,不至于归咎于自己一人。
想到这,朱鸥立刻表态:“林县长,我同意你的安排!我也会全力支持长安同志的工作。”
其实,从内心来讲,朱鸥也是想叫停这种创收乱象的。毕竟是顶风作案的违规行为,常在河边站哪有不湿鞋,哪一天真惹出事来,自己就是那个头号替罪羊。而且创收对他有什么实质好处吗?并没有。对于朗新这么一个穷县来说,怎么花钱、花多少钱,基本上不由他说了算。哪怕是收入少,真到花钱的时候,也不可能要求他这个局长变钱出来。无非就是拆东墙补西墙,闪转腾挪嘛。再怎么说,都比这样大规模的违法创收安全得多。
虽然创收行动一直是盘胜西在台前推动,但起主要作用的还是许哲茂。要不是县委书记的默认支持,朱鸥才不会理盘胜西呢。此刻许哲茂都表态要整治了,他能不高兴吗?
“好。”林方政点了点头,“那我做一下工作安排,按照李市长和许书记的要求,接下来你们财政局要做好下面四件事。”
两人摊开本子记录起来。
“第一,马上报请县委成立一个专项整治行动领导小组。许哲茂书记任组长,我做第一副组长,庞馨欣书记、祁邵部长、盘胜西常务副县长任副组长,成员单位把政法委、审计局、发改局、公安局、自然资源局、住建局、交通局、文旅局、农业农村局、市场监管局、城管局以及各乡镇、园区的党组织一把手都拉进来,还有哪些漏了的,你们根据以往罚收情况去补充。办公室就设在你们财政局,办公室主任就请长安同志担任。”
在记到“庞馨欣、祁邵担任副组长”时,朱鸥诧异的抬起了头,确认林方政没有说错时,才认真在本子上记下,只是表情更多了几分凝重。
很显然,他意识到了事情的不一般。按理来说,这样的整治行动,主要还是政府口的事情,盘胜西担任一个副组长也就差不多了。提级到县委已经算得上高规格了,居然还让纪委书记和组织部长担任副组长。
这说明什么,只能说明一件事情。这不单纯是一场具体事项的整治,很大可能是要整人的。
也充分显露了林方政的决心,谁要是不配合整改,那就毫不留情,把这个单位的领导拿下!
在中国的官场上,什么事情落实得最快最好?毫无疑问,是跟领导的官位挂钩的事情。如果一件事没办好,就要免职问责了,那官员们就会使出浑身解数,确保事情能圆满解决。
“第二,起草朗新县“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治行动方案。这三乱究竟包括哪些方面的问题,你们去梳理。把握几个原则,首先是全面排查,要求各乡镇、各单位对去年以来执法执收及收费、罚没情况,逐项进行梳理自查。你们财政局要对他们自查情况做二次复查,根据收入明细清单逐项比对,确保没有遗漏。其次是依法依规,着重把违法违规的收费、罚没事项梳理出来,像今天因为乘客没系安全带就处罚司机、私下让大车司机包月的执法行为,就是最典型的违法,这方面是整治工作的重中之重。然后是合情合理,不要以为处罚有法律依据就万事大吉了,要重点梳理出哪些是不合理的处罚,特别是那些动不动就顶格处罚的,不要遗漏,全部梳理出来!除了这个三个原则,其他方面的内容,你们去细化完善。”
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听到这里,朱鸥又震惊了一下,原本他以为只是对罚没收入这一块进行整治。万万没想到,林方政金口一开,竟然直接扩大到收费和摊派部分。从整治“一乱”扩展到了“三乱”,这不仅仅是工作量的增加,更是对财政收入的全面整治!
他不知道这是不是许哲茂的意思,但现在,他也不敢多问了。只能认真记下,遵照执行。
“第三,要接受监督。这件事是重振企业群众对政府信任的好机会,除了自查、复查之外,你们要设立专门的举报反馈渠道,同时和、县长信箱联动起来,全面收集企业群众的举报投诉,保证不会有遗漏的地方。后期的整改情况,也要及时向社会公布,我建议是每周公布一次!总的来说就是,我们的整治行动,不是关起门来的,而是全社会共同参与的!”
“第四,重新拟定明年的一般公共预算收入。明年的政府工作报告初稿我已经看过了,初步拟定的一般公共预算收入,不包括转移支付部分,是5.1个亿,比去年的实际收入4.7个亿增加了4000万,罚没收入预算再创新高。如果是这样的话,明年的罚没收入要修改,我建议,罚没收入部分不得超过5000万!所以,关于5.1亿这个总数字你们要再去核算一遍,不要过高估计搞得任务完不成!反正把握一个原则,罚没收入预算不能超过一般公共预算总数的十分之一!从现在开始算,距离人Da会召开不到一个月时间,所以这件事不能拖,要抓紧。”
此话一出,朱鸥迎来了他今天的不知道第几次震惊,而且是最大的一次震惊。
罚没收入不得超过5000万,这是什么概念。之前报上去的预算是1.7个亿,林方政直接砍了三分之二多!
这可比前面说的内容震撼得多,也大大超出了朱鸥的预料。他想的是对今年的乱象进行整治,是应付李咸平的迫不得已之策。即便是要对明年的罚没收入预算进行缩减,也不会低于今年1.5亿水平。可他万万没想到,比三年前的7500万还要低,这对朗新的财政收入来说,无疑是一次重大打击!
就这一条,他怎么都不会相信是许哲茂的意思了!.
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